運城海關關員深入鑫得利紡織印染有限公司開展保稅核查。運城海關供圖
中新網運城2月9日電 題：助企破解「訂單荒」 運城海關促外貿保穩提質
中新網記者 楊靜
整經、漿紗、穿扣、織造、定型……新春佳節臨近，山西省運城市臨猗縣鑫得利紡織印染有限公司仍是一派繁忙景象，生產棉布的紡織機械正開足馬力滿負荷生產，車間工人嫻熟地操作著器材。
日前，該企業生產的首批總價16萬多美元的加工貿易出口印染布經上海外高橋口岸通關，順利抵達孟加拉國吉大港，實作了出口「開門紅」。
「我們一開始也沒有做加工貿易的打算，太原海關前來調研時給我們提出轉型思路。」鑫得利紡織印染有限公司財務主管荊曉錦說。
加工貿易是指外貿企業從國外進口原材料，經過加工或裝配後，再將成品出口，加工貿易對擴大對外開放、穩定就業、推動產業結構升級、促進區域協調發展具有重要意義，是聯結國內國際雙迴圈、鞏固提升中國在全球產業鏈供應鏈地位的重要貿易方式。
2023年5月，該企業出口棉布僅有276萬美元，同比下降近八成。「沒有生意做，機器上到處是灰塵。」該公司董事長郭西雲說，從2023年開始，廠裏一直沒有訂單，很多工人都打算辭職。
企業一籌莫展之時，太原海關等單位組成的「促進外貿穩規模優結構」專題調研組一行來到企業，了解訴求，聽取企業意見建議，疏通外貿堵點痛點。海關業務專家提出，海關總署剛剛出台的推動加工貿易高質素發展一攬子措施能有效解決原料限制問題，挽救企業訂單。「在滿足監管要求的前提下，海關一定全力支持。」
2023年4月海關總署出台的【國務院辦公廳關於推動外貿穩規模優結構的意見】提出「引導加工貿易向中西部、東北地區梯度轉移，促進加工貿易持續健康發展和產業鏈供應鏈穩定」等政策措施，為像鑫得利紡織印染有限公司這樣有轉型需求的企業指明了方向。
在此之前，在運城海關指導下，鑫得利紡織印染有限公司的加工貿易手冊已在海關完成了備案。
萬事俱備只欠訂單的時候，企業又遇到新難題。按照海關加工貿易貨物監管規定，進口原料應根據海關核定的單耗予以核銷。「‘單位成品消耗原料數量’需要科學精準確定，但生產棉布的工序較多，一時半會兒沒理清頭緒，導致海關沒有辦法對進口原料進行核銷，成品加工好只能放在倉庫。」郭西雲說。
為保證「單耗」真實準確，運城海關抽調業務專家，對企業開展保稅核查作業，透過查閱生產器材、工藝流程等，指導企業進行測算，最終確定了實際單耗這一關鍵數據。至此，鑫得利紡織印染有限公司加工貿易業務正式步入正軌。2023年，該公司進口棉紗實作同比大幅增長。
得益於加工貿易政策的持續利好，運城市民營企業進口總值大幅增加，全市民營企業進口比重由2022年的16.3%增長到2023年的34.8%，為運城外貿保穩提質奠定了堅實基礎。
運城海關綜合業務科副科長張治國表示，運城市外貿結構還需要進一步最佳化，盡管當地外貿總值連續多年位居山西省第二，但加工貿易進出口占比僅有0.5%，其他均為一般貿易，貿易結構調整最佳化的空間和潛力還很大。
「新年新氣象，我們將持續最佳化加工貿易集中稽核作業，積極開展政策指導，嚴格實貨監管，加快對外貿易創新發展，為轄區進出口企業穩訂單、保就業、拓市場保駕護航。」運城海關關長許衛東說。(完)
