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以能源安全新戰略引領發展新質生產力

2024-07-16財經

■李偉

【 中國能源報 】( 2024年07月08日 第 09 版)

能源是現代社會的血液、國民經濟的命脈,能源安全是關系國家經濟社會發展的全域性、戰略性問題。2014年,習近平總書記創造性提出「四個革命、一個合作」能源安全新戰略,為新時代中國能源高質素發展指明了方向、提供了遵循。作為煤炭產量全國第三的國有大型能源企業,山東能源集團始終深入貫徹落實能源安全新戰略,胸懷能源報國這個「國之大者」,擔當能源轉型這個「國家所需」,積極發揮科技創新、產業控制、安全支撐「三個作用」,以「創造綠色動能、引領能源變革」為使命,義不容辭扛起保障能源安全、最佳化能源布局、最佳化能源結構的主體責任,推動能源結構更「綠」、產業體系更「新」,全力以赴探索發展新質生產力,位居2023世界500強第72位、中國企業500強第22位,在促進提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平、推動能源行業高質素發展中作出了積極貢獻。

■堅定擔當能源生產供給責任

打造現代產業轉型升級發展體系

能源安全新戰略提出十年來,中國持續強化國內資源開發儲備,深化能源供給側結構性改革,大力增加高質素有效供給,非化石能源發展領跑全球,新能源和可再生能源多元供應體系鞏固完善。山東能源集團始終圍繞國家所需、發展所需,堅定不移扛起「一個保障、兩個最佳化」主體責任,全力以赴推動能源供給革命,多措並舉擴大有效供給,不斷開創能源轉型升級新局面。

爭當傳統能源保供「主力軍」「先鋒軍」。煤炭是中國的主體能源,在能源保供中發揮「壓艙石」和「穩定器」作用,必須立足以煤為基、煤電聯營、保供穩價,深挖增產增供潛力,推動傳統能源結構向新提質,有效發揮全過程兜底保障作用。山東能源集團著力加強煤炭資源安全保障能力建設,瞄準安全、綠色、智能、高效「四型礦井」方向,高標準建成一批國家級智能化示範煤礦,智能開采產量占比超過86%;核定產能3.5億噸/年,煤炭產量位居全國煤炭行業第三位。堅定扛牢煤炭電力保供責任,建設綜合物流園、煤炭儲配基地,圓滿完成歷年迎峰度夏、迎峰度冬保供政治任務、民生任務。深入推進煤炭與煤電聯營,實施「三改聯動」,建成一批大型清潔高效煤電機組;主動融入服務「西電東送」等國家戰略,布局建設「蒙電入魯」「隴電入魯」通道配套電源點專案,促進電力資源最佳化配置、安全可靠供應。將現代物流作為連通上下遊資源、保障能源資源供應安全的重要載體,最佳化物流節點布局,鐵路、公路、港航、園區、平台「五位一體」發展格局初步形成。

爭當新興能源布局「引領者」「示範者」。新能源是能源結構最佳化調整的主攻方向,新能源產業是發展新質生產力的主陣地之一,追風逐日、向新向綠,推動風光儲氫、源網荷儲一體化發展。山東能源集團緊跟能源革命方向,突出多元化、規模化、集群化發展新能源,搭建新能源投資平台,堅持海陸並進、集散並舉,自建並購雙輪驅動,實作陸上風光全面落地、海上風電加快布局、集中式與分布式耦合發展的格局,新能源高質素發展向縱深邁進。積極參與國家新能源大基地專案開發,在山東、內蒙古、甘肅等資源富集區域布局建設一批風光專案,形成內蒙古「火電+風電」、甘肅「火電+光伏」等一體化能源基地;主導開發渤中海上風電資源,成為中國「十四五」五大海上風電基地最大規模全容量並網專案,引領行業平價開發行程。

■堅定擔當能源體制改革責任

打造國有企業特色高質素發展模式

能源安全新戰略提出十年來,國家堅持市場化改革取向,堅持有效市場和有為政府有機結合,能源行業治理方式和發展方式發生重大轉變。山東能源集團以能源體制革命為動力,圍繞推進治理體系和治理能力現代化目標,縱深推進國企改革行動,適應區域一體化、管理專業化、產業數碼化發展趨勢,系統科學實施頂層設計和重大布局,全面最佳化投資、區域、產業、產品結構,有效增強能源產業高質素發展的內生動力。

公司治理結構變革。治理現代化是能源企業邁向世界一流企業的重要標準,必須全面提升能源企業治理能力現代化水平,建立現代企業制度,為能源行業高質素發展提供堅強保障。山東能源集團認真貫徹「兩個一以貫之」,修訂【公司章程】,探索形成以全面嵌入、深度融入、務實創新、增盈創效為內涵的「雙入雙創」黨建工作模式,把黨的領導全面融入公司治理。橫向明晰「兩會一層」議事決策清單,縱向構建三級治理體系,形成權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的治理機制,山東能源集團被國務院國資委評為「公司治理示範企業」。

區域布局最佳化變革。區域布局最佳化是融入國家能源區域發展戰略的重要抓手,必須立足新發展格局,推動各類要素資源有效流動、優勢互補、協調發展。山東能源集團積極融入五大煤炭供應保障基地建設,用最佳化的模式、最先進的器材、最精幹的人員、最高效的管理,建成陜西金雞灘、內蒙古轉龍灣和石拉烏素、新疆伊犁一礦等一批千人千萬噸安全高效示範礦井。推動產業區域整合,成立魯西礦業、西北礦業、新疆能化、新礦內蒙古能源「四家區域公司」,形成「一個區域、一個管理主體、一個投資主體」。積極對接融入區域經濟社會發展規劃,持續加大投資力度、延伸產業鏈條,做強山東、內蒙古、陜甘、新疆、上海、海南六大綜合發展基地。

發展方式轉型變革。推動能源企業高質素發展,必須擺脫傳統增長路徑,在轉方式、調結構、提質素上創新作為。山東能源集團堅持存量最佳化、增量跨越並舉,以融助產、產融結合,以市場化方式實施一批重大資本運作專案,完成內蒙古礦業增資重組,取得煤礦、鉬礦、電廠等優質資產;競得霍林河礦區一號井田煤炭資源詳查探礦權。將魯西礦業、新疆能化等優質煤炭資產註入兗礦能源,提升了上市公司話語權和競爭力。集團層面搭建形成7家上市、5家新三板掛牌的境內外多層次資本市場格局,資產證券化率提升至75%,實體產業資本營運「雙輪驅動」成為企業高質素發展的強勁引擎。發揮資源協同規模效應,實施管理、市場、區域、人員、產業、資源「六大協同」,對省外資源開發、手續辦理等實行「十個一體化」管理,累計創效300億元。強化管理提效、資產提質,深入開展出僵治虧、存量資產盤活、兩金清理等「五大攻堅」和「兩增三降四提升」活動,推行降本增效八項硬措施,促進了企業質效提升、高質素發展,解決了一批制約企業持續健康發展的歷史包袱。

數碼轉型賦能變革。加快數實深度融合是大勢所趨,必須牢牢把握新型工業化發展機遇,全力抓好數碼化轉型工作,借船出海壯大實體經濟、實體產業。山東能源集團主動擁抱數碼化大潮,大力發展數碼經濟,構建「1+2+5+N」雲數據中心架構,建設一體化經營管控、安全生產技術綜合管控和協同辦公「三大平台」。與華為公司共建聯合創新中心,在人工智能訓練、機器視覺、圖網絡等方面開展研究,實作盤古大模型在礦山行業首次商用,助力礦山人工智能開發邁向工業化新階段,並向化工、電力企業拓展。合作研發高可靠礦用5G專網系統,在20多處礦井規模化套用。先後3次承辦全國煤礦智能化建設現場會。目前,正著力推動產業數碼化、數碼產業化,提升現代化工、新能源、新型電力系統智能化水平,建設一批智慧工廠、智慧園區。

■堅定擔當能源技術引領責任

打造發展新質生產力強勁引擎

能源技術革命是建成科技強國的重要路徑,必須以「十年磨一劍」的堅定決心和頑強意誌,只爭朝夕、埋頭苦幹,一步一個腳印把這一戰略目標變為現實。山東能源集團充分認識科技的戰略先導地位和根本支撐作用,強化企業科技創新主體地位,努力克服煤炭埋藏深、災害重等極端條件,擔當能源保供責任,紮實推動科技創新和產業創新深度融合,以強大的技術競爭力發展新質生產力,奮力擔當國家戰略科技力量,加快實作高水平科技自立自強。

重塑再造科技創新體系。良好的創新生態,離不開體制的頂層設計,必須切實把發展的戰略基點放在科技自立自強上,保持戰略定力,堅持有所為有所不為,充分發揮新型舉國體制優勢,突出國家戰略需求,建立能源領域特色的科技創新體制,實施一批新的重大科技專案,形成有利競爭,贏得戰略主動。山東能源集團堅持「對標接軌、放管結合、分級管理」原則,整合內外部優勢資源,著力構建「大平台、大專案、大合作、大投入、大產出」五位一體的技術創新體系。組建技術研究總院,構建起總部科創基地、創新創業樞紐和核心技術策源中心,建成煤液化氣化及高效低碳利用全國重點實驗室、大型煤氣化及煤基新材料國家工程研究中心等5個國家級研發創新平台,80個省部級研發平台;強化企業主導的產學研融通創新,推進建設山能科創園,與山東大學、西安交通大學等11家國內知名高校、科研院所建立戰略合作關系,建成一批產學研創新載體,實施一批國家級技術裝備短板攻關套用任務,構建科技創新策源地、成果轉化孵化地、賦能發展新高地。山東能源集團榮獲國家技術創新示範企業、國家知識產權示範企業。

攻堅突破關鍵核心技術。當前,新一輪科技革命和產業變革深入發展,科學研究向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進、向極綜合交叉發力,不斷突破人類認知邊界。關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的,必須牢牢把核心技術掌握在自己手中,爭當現代產業鏈「鏈長」和原創技術「策源地」,從根本上保障國家能源安全。山東能源集團大力推進承擔或參與國家級重點研發計劃(課題)26項,榮獲省級及以上科學技術獎580項。煤炭開采、煤炭清潔高效利用、智能化建設等技術走在行業前列,建成3000噸級大型、4000噸級超大型水煤漿氣化兩個全球首套示範裝置,成為國內唯一掌握高溫、低溫費托合成技術的企業。「深部煤炭數智化高效開采成套技術與工程套用」專案獲2023年度國家科學技術進步獎二等獎。

最佳化提升科技創新機制。實施重大科技創新,必須大力培育創新機制的肥沃土壤,加速釋放創新機制政策效應,打造重點產業鏈自主可控能力。在科技專案管理、投入保障、評價考核、激勵分配等方面出台一系列機制制度,建立科技投入增長機制,研發經費年均增幅超過20%。設立科技創新基金,構建科技創新評價體系,創新股權、期權、收益分紅等激勵方式。建立「揭榜掛帥」制度,集中攻克「卡脖子」技術難題。把加快建設國家戰略人才力量作為重中之重,堅持高端人才引進與自主培養相結合,制定實施【人才工作三年行動計劃】和【全員素質提升工程規劃】,健全有利於優秀人才脫穎而出的工作機制,著力培養造就一流科技領軍人才和創新團隊,著力培養造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才。

■堅定擔當能源國際合作責任

打造融入新發展格局先行典範

能源安全新戰略提出十年來,中國統籌國內國際兩種資源、兩個市場,務實推進大國能源合作,開放條件下的國家能源安全保障水平持續提高。山東能源集團積極響應共建「一帶一路」倡議,大力實施國際化發展戰略,以資本化手段全方位加強能源國際合作,最佳化國有資本在海外能源資源、關鍵戰略性礦產資源等領域布局,全球融合發展、資源高效整合、產融協同互補、系統風險管控「四個能力」持續提升,位居2023中國跨國公司100大第25位,海外營業收入位居榜單企業第7位。

國際化發展塑造國企新形象。「走出去」發展是能源企業融入新發展格局的必由之路,必須全面深化海外資源互利合作,增強中國能源企業參與國際競爭的影響力。山東能源集團積極參與國家對外經貿活動,服務國家外交大局,境外專案分布在12個國家和地區。主動踐行經濟責任、社會責任、環境責任,完善適應國際市場競爭要求的管控機制,推動資本、資源、技術、人才全球化配置,塑造了「重誠信、敢擔當,謀開放、促共贏」的國際形象,實作了由區域性煤炭企業向國際化能源集團的華麗轉身。

能源合作打造業內新標桿。對於企業而言,擁有資源固然非常重要,但整合資源的能力更加重要,必須深化國際技術、標準、規則交流合作,提升能源產業鏈供應鏈韌性和安全水平。山東能源集團積極參與全球能源合作,在澳洲先後進行8次重大並購,擁有9處煤礦,其中3處位居澳洲優質煤礦前十位。特別是近年來透過實施大聖、獵鷹等專案,化解了重大生存危機和境外投資風險,帶動國內裝備制造、技術、標準和服務「走出去」,目前已收回全部債權投資和75%股權投資,成為澳洲最大的專營煤炭生產商。

多元布局擴大合作朋友圈。順應經濟全球化趨勢,必須以開放促創新、以創新促共贏,務實推進高水平國際合作,與一流企業同台競技。山東能源集團在北美著眼保障國家農業、糧食安全,擁有加拿大6個鉀礦采礦權,達到儲量級別的優質資源20多億噸。在南美透過「技術換礦權」,獲得厄瓜多爾520平方公裏金礦、銅礦等金屬礦采礦權。在歐洲收購先進制造企業,建設高端產業發展及技術創新中心。在東南亞擁有泰國10萬噸/年橡膠產能。在西亞與沙特阿美公司簽訂戰略合作協定,拓展海外市場。在中亞抓住上合組織合作機遇,打造戰略合作發展新區。

面向未來,山東能源集團將堅定不移踐行能源安全新戰略,堅持專業化整合、產業化重組、市場化改革、資本化運作、國際化建設「五化方向」,加快打造發展方式新、公司治理新、經營機制新、布局結構新的現代新國企,加快發展新質生產力,建成清潔能源供應商和世界一流企業,為中國能源行業高質素發展作出山能貢獻。

(作者系山東能源集團黨委書記、董事長)

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