自2020年起，中國開始實施舊改政策，旨在改善城市老舊小區的生活環境。這項政策主要針對那些已經使用了多年的老舊小區，不采用大規模的拆遷重建方式，而是透過修繕改造，提升居民的生活質素。舊改的內容包括但不限於重新粉刷內外墻壁、更換老舊管道、加裝電梯設施，以及增加小區的停車位和綠化面積等。
據統計，全國範圍內有大量老小區符合改造條件，數量高達22萬個。截至目前，已經有19.6萬個老小區完成了改造工作，剩余的將在2025年前基本完成。這一政策的實施，不僅改善了老舊小區居民的生活條件，也推動了城市的整體發展。 那麽，從2024年起，有哪些類人群將成為最大的受益者呢？對此，我們可以從以下幾個方面分析：
01 舊改過程中的挑戰與存在的問題
在舊城改造或老舊小區的改造過程中，存在一些不容忽視的問題。這些問題不僅可能影響到改造的順利進行，還可能對居民的生活帶來不便。
一、加裝電梯成為了一個常見的爭議點
在許多老舊小區中，由於建築設計的限制，一樓的居民往往不希望加裝電梯，因為他們覺得電梯可能會降低房屋的價值、帶來噪音等問題。而頂樓的居民則迫切需要電梯來方便出行。因此，在一樓居民與頂樓居民之間常常產生分歧，使得加裝電梯的行程受阻。
二、舊改過程中需要拆除居民違章搭建的房屋
由於歷史原因，許多老舊小區記憶體在一些違章建築，這些建築不僅影響了小區的整體環境，還可能存在安全隱患。然而，這些違章建築往往涉及到居民的切身利益，如房屋的產權、居住空間等。因此，在拆除這些建築時，往往容易產生糾紛，影響舊改的行程。
三、舊改專案使用的材料質素問題
有些專案為了節省成本，采用不合格的材料進行改造，這樣反而給居民帶來了安全隱患。例如，使用質素不達標的水管、電線等材料，都可能對居民的生活安全造成威脅。實際上，一些舊改專案只是表面的「面子工程」。一些地方在進行舊改時，只註重了外表的翻新，如粉刷墻壁、鋪設新路面等，卻沒有真正地解決老舊小區存在的內在問題，如老化的管道、供暖器材等。這樣的改造雖然讓小區外觀變得漂亮，但並沒有真正提升居民的生活質素。
02 中國在2023年出台的新政策及其實施效果
為了解決上述舊改過程中所存在的問題，中國官方在2023年出台了新的政策。這一新政策的核心可以概括為「降低門檻、政策主導、模式更新」。
一、降低門檻
過去，老舊小區加裝電梯需要得到整棟樓所有居民的同意，這無疑增加了改造的難度和時間成本。而現在，政策調整為只要三分之二的居民同意就可以啟動加裝電梯的工程。這一政策的調整，大大降低了加裝電梯的門檻，將極大地加快老舊小區的改造行程。據權威媒體報道，今年中國將改造5萬個老舊小區，加裝3.6萬部電梯。這樣的舉措，無疑為樓層較高的居民帶來了極大的便利，他們再也不用為上下樓而發愁。
二、政策主導
各地在推動小區改造工程中起著至關重要的作用。一方面，地方需要在政策和法律層面提供支持。地方將制定詳細的舊改專案改造規劃和方案，明確改造的方向和步驟。同時，地方還需要出台相關的法律法規，為舊改提供法律保障。另一方面，地方還需要投入大量的財政資金，以支持舊改工程的順利進行。地方的主導作用，將為舊改工程提供有力的政策、法律和資金支持，推動舊改工程的順利進行。
三、模式更新
在舊改過程中，將引入社會資本和第三方機構對改造工程進行監管。這種新模式將提高工程專案的透明度和質素，吸引更多的社會資金進入舊改領域。同時，這種模式也將推動舊改工程步入可持續發展的軌域，實作長期的效益和質素的提升。對於當地居民來說，新模式的引入將使他們更加滿意改造工程的效果和質素。
在這樣的政策導向下，最大的受益者將是老舊小區的居民。他們將享受到更加便捷的生活設施，如加裝的電梯、翻新的道路、改造的綠化等。此外，政策的實施還將帶動相關行業的發展，如建築、裝修、家電等，為相關行業從業者帶來更多的就業機會和經濟效益。
03 從2024年起將有兩類人群成為最大受益者
在舊改的大背景下，有兩類人群將會是最大的受益者。他們的生活將因舊改政策而發生翻天覆地的變化。
一、老舊小區的居民
隨著舊改政策的深入推進，老舊小區將迎來煥然一新的變化。一方面，在加裝電梯後，老舊小區的居民出行將變得更加方便。特別是對於那些居住在高層建築中的居民來說，電梯的加裝將極大地改善他們的生活。同時，舊改將帶來小區環境的改善，包括綠化、道路等方面的最佳化，這將使居民的生活環境變得更加舒適。
另一方面，對於那些打算出售或出租房屋的居民來說，舊改也將帶來實質性的好處。煥然一新的小區將吸引更多的購房者或租客，從而提高房屋的售價或租金收入。這對於那些需要改善居住條件或增加收入的居民來說，無疑是一個好訊息。
二、預制板房的居民
預制板房是上世紀70、80年代建造的一種特殊老房子類別型。由於當時的建設條件和技術水平限制，這些房屋大多存在結構老化、安全隱患等問題。在舊改政策中，這些預制板房將得到重點關註和改造。
如果在舊改過程中，這些預制板房被檢測為老舊危房，那麽很可能會被列入拆遷計劃。對於這些房屋的居民來說，如果他們的房屋被認定為危房並得到拆遷，他們將有機會獲得一筆巨額的拆遷補償款。這筆補償款將幫助他們購買更大面積、更安全的房屋，從而改善他們的居住條件。
此外，一些地方為了推動城市的發展和建設，也會對一些老舊預制板房進行拆遷和重建。這樣一來，這些居民不僅能夠獲得補償款來改善生活條件，在之後甚至可以在城市中獲得更好的住房選擇，他們將因此享受「新城」建設的福利。
城市新的規劃和配套設施為他們帶來了生活上的便利，同時更擁有了許多就業和發展機會，這樣一來，許多原有的居住區以及郊區也得到了開發和發展，成為了人們心中的「香餑餑」，更是成為了人們向往的地方，因此，預制板房的居民在「舊改」的政策之下，也將成為最大的受益者之一。
總的來說，從2024年起老舊小區的居民和預制板房的居民，將成為舊改的最大受益者，他們將在政策的支持下，享受到更好的生活條件和環境，這將為城市的發展和居民的生活帶來積極的影響和推動力，同時，也會讓城市的發展更加均衡和可持續。
