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兩會議事廳|邱寧宏代表:提高丘陵山區農業機械化水平

2024-03-12三農

「丘陵山區地形復雜、宜機化程度低、農村勞動力不足等問題長期存在,因此,加快推進丘陵山區農業機械行程,將為保障糧食安全起到至關重要的作用。」全國人大代表、遵義職業技術學院現代農業系教授邱寧宏說。

邱寧宏表示,以遵義市為例,因地耕地坡度大、地塊集中連片程度低、埋石多,再加之基礎設施條件差、生產規模小、農機使用成本較高、農業生產標準化程度低、農機社會化服務組織服務能力不足等原因,農作物綜合機械化率較低。

全國人大代表、遵義職業技術學院現代農業系教授邱寧宏

為提高丘陵山區農業機械化水平,邱寧宏建議國家層面探索創新,推廣地塊「小並大」整治,實施一體化、標準化、宜機化農業生產。財政部門、農業農村部門、發改部門、自然資源部門推行先建後補、以獎代補等方式,引導社會資本加大對農用地「宜機化」整治投入力度。透過實施土地平整、農田水利、農田道路、宜機化土地整治等工程,按照壩區、緩坡、陡坡三種類別,制定地塊進出坡道、溝渠布局、田間道路技術標準,確保整治後的壩區、緩坡、陡坡小並大、彎變直、坡改梯,提升耕地宜機性,著力解決農機「下田難」「作業難」等問題。

立足壩區,圍繞糧油產業,做好農業生產全程機械化示範帶動。農業農村部門圍繞壩區,緊盯水稻、玉米、油菜等主要糧油作物,進行集中統一產業規劃,確保規模化、規範化、標準化種植。同時,大力推廣主要農作物生產全程機械化技術,透過關鍵技術試驗示範,高密種植、機收減損等方式,不斷提升「耕、種、管、收」全程農機化作業質素與作業效率,實作農機與農藝相互融合促進。

因地制宜,加大補貼力度,引進推廣丘陵山區適用農機具。建議農業農村部門結合貴州省的農業產業結構和農業機械化發展現狀,有的放矢重點引進推廣適合丘陵地區農業生產的動力足、體積小、重量輕的山地農機具。在資金補貼上,要與平原地區實行差別化補貼管理,提升丘陵山區農機裝備水平。

立足農戶,節本增效,不斷培育壯大農機社會化服務組織。建議建立以財政資金為引導、服務組織投資為主體、其他社會資金為補充的多渠道投入機制,整合區域內農業機械優勢資源,結合不同產業的季節性,開展規模化、差異化、異地化錯峰作業,降低農業生產成本,解決農村勞動力短缺等問題。

強化保障,夯實基礎,加大農機方面專業人才的培養力度。農機人才是發展農業機械化的原動力和第一資源。建議人社部門、農業農村部門透過各種形式的培訓專案,針對不同從業人員開展專業的技能培訓,如中型拖拉機、植保無人機、播種機、移栽機、收割機、烘幹機等農機操作技能,為全面推進農業機械化提供人才保障。

貴州日報天眼新聞記者 潘曉飛

編輯 何登成

二審 石雲華

三審 嶽振