如今的南京美麗鄉村
一道道鄉村美景悠然呈現
一幅幅宜居畫卷徐徐展開
幸福的笑容綻放在村民臉上
鄉村有了春意盎然的景觀
有了欣然致意的目光
一塊小小菜園
抹上了一個溫馨的日子
一片小小果園
染上了一個喜悅的季節
一家小小院落
過上了一段萊斯的時光
……
共建和美鄉村
共享萊斯小院
近日
南京市農業農村局印發
【南京市「萊斯鄉村共享小院+」
特色村試點工作方案】 的通知
決定在相關區開展
「萊斯鄉村共享小院+」
特色村試點工作!!!
在「萊斯鄉村共享小院+」裏
為進一步拓展農業多重功能,挖掘鄉村多元價值,盤活鄉村閑置資源,搭建城鄉要素雙向流動和平等交易的橋梁,促進農民增收致富,推進全市休閑農業高質素發展,根據【農業農村部關於拓展農業多種功能促進鄉村產業高質素發展的指導意見】(農產發〔2021〕7號),以及中央、省、市關於推動農村一二三產融合發展,促進鄉村振興相關精神,按照【關於積極穩妥開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知】(寧農政改〔2023〕4號)和【南京市和美鄉村示範建設實施辦法】(寧委農辦〔2024〕3號)具體要求,南京市農業農村局擬在相關區開展「萊斯鄉村共享小院+」特色村試點工作。
結合市級和美鄉村建立工作,試點打造一批 「萊斯鄉村共享小院+」特色村 ,按照共享共建理念,選擇自然環境好、基礎條件優的村莊,圍繞 「在鄉村給您一個家、一個院落(花園)、一個菜園(果園)」 的客戶需求和定位,透過啟動 「萊斯鄉村新村民種子計劃」 ,招募吸引有鄉村情懷和田園夢想的城市精英、專家學者、自由職業者等歸園田居、抱團養老、創業創新。透過閑置農房出租方式,盤活農村閑置資源,整合住宿、餐飲、菜地、果園等資源,推出共享小院計劃,透過共建共享的模式,有效解決「空心村」問題,推動城鄉真正融合發展,促進鄉村全面振興。
攝:楊厚亮
(一)遴選「萊斯鄉村共享小院+」試點村(2024年3月-4月)
1.在全市涉農區(江北新區、江寧、浦口、六合、溧水、高淳、棲霞、雨花台)範圍內,選擇離主城區較近的村莊,開展「萊斯鄉村共享小院+」特色村試點的調研,挑選出一批農村美、產業優、民風好的休閑農業聚集村作為試點。 首批試點村擬確定5-6個 。
2.各區推薦申報試點村 不超過3個 ,原則上在市級和美鄉村建立村中推薦。擬申報村要提前做好充分調研,了解村民意願。 原則上每個自然村或連片區域至少有10棟農房參與 ,優先考慮參與農房規模數量較多、閑置農房相對集中的村莊。申報村填寫南京市「萊斯鄉村共享小院+」特色村申報表(附件1),送出市農業農村局鄉村產業發展處。市農業農村局將組織實地考察指導和遴選工作,確定首批試點村。
(二)明確「萊斯鄉村共享小院+」農房(2024年3月-4月)
1.明確參與農房相關房屋資訊。包括農房所有權、面積、質素狀況、擬租期限、價格等,必要時進行測繪定級。A、B類房屋可直接租賃,C、D類的危房進行介入式改造。
2.明確農房租賃合作方式。租賃期限原則上分10年和20年兩類,根據房屋等級、面積等情況確定租賃定價合理區間。在雙方自願的前提下,鼓勵原住村民和「新村民」共享,符合條件的原住村民參與共享小院公共管理。
3.送出承諾書。願意參與的農房主要向村集體出示農房確權證或書面證明,並按所在區要求送出承諾書。
(三)整體規劃,多種合作建設模式(2024年3-12月)
1.所有試點村納入 和美鄉村建立或特色田園鄉村 提升打造範圍,一年內完成村莊環境提升最佳化工作。按照「在鄉村給您一個家、一個院落(花園)、一個菜園(果園)」做好總體設計,鼓勵引入低碳鄉村建設理念,采取低碳化、節能化技術,打造宜居宜業的和美鄉村南京樣板。市農業農村局將做好相關指導協調工作,統一設計「萊斯鄉村共享小院」標識系統,提供房屋設計改造套餐方案供租客參照選擇。有條件的在農房院落裏設計菜園、果園或花園;院落沒有足夠空間的,可利用村莊公共區域因地制宜打造共享菜園、果園或花園。
2.租賃模式采用 「C2C」 或 「B2C」 模式。一是「C2C」模式,即由農房主與租客直接簽訂合約,村集體作為見證方參與,在征得農房主同意後由租客自己出資設計改造,租金可分一次性付款和分期付款,具體支付方式由雙方商定。二是「B2C」模式,即由村集體或村集體與第三方營運公司成立的營運平台與農房主簽訂合約,集體出資設計改造再租賃給有需要的租客。鼓勵符合條件的租賃在村集體產權交易中心平台進行交易。
3.鼓勵打造 主題特色村 ,以農民為主體,根據各個村莊的自然稟賦和人文底蘊,打造藝術村、運動村、康養村、療愈村等,努力為鄉村賦能。 提倡組團報名 ,可以組團租賃打造一個村,也可以組團打造一棟農房。
(四)搭建營運管理平台(2024年3月-12月)
1.可由村集體成立物業營運平台,或引入社會資本、第三方營運公司與村集體共同成立營運公司;建立專業營運團隊,明確營運目標、營運思路和營運方案。
2.鼓勵將共享小院的空置期進行 市場化營運 ,實作二次共享。營運收入可按比例分成,由營運平台公司與「新村民」定期結算。共享小院「新村民」可根據自身意願,拿出全部或部份房屋空間的空置期提供營運。鼓勵透過吸引培訓有能力的村民參與共享小院的公共管理,帶動村民就近就地就業,促進村民增收致富。
3.營運孵化鄉村品牌,提供增值服務。鼓勵引導村集體與社會資本合作,從客戶物質和精神需求出發,共同打造鄉村共享食堂、共享書吧、共享運動場、共享娛樂設施、共享菜地、共享果園等新業態;透過品牌營運把品牌優勢放大,給原住村民和「新村民」帶來更多共享經濟的同時,也帶來更多豐富多元、優質貼心的體驗服務。
(五)實施「萊斯鄉村新村民種子計劃」(2024年3-6月)
1.啟動南京「萊斯鄉村新村民種子計劃」,向全社會 公開招募萊斯鄉村南京「新村民」 ,建立「南京萊斯鄉村新村民種子資源庫」。結合各試點村自然環境、文化底蘊、鄉風民俗等現狀實際,面向全社會招募篩選,吸引有鄉村情懷和田園夢想的城市精英、專家學者、自由職業者等回歸自然、抱團養老、創業創新,形成特色鮮明、群賢集聚的特色村。
2.入選南京萊斯鄉村「新村民」種子資源庫的人員可優先選擇租賃原住村民房屋,簽訂租賃協定。 鼓勵「新村民」組團報名 ,並充分發揮自身專業特長和資源優勢,打造「萊斯鄉村共享小院+工坊」特色模式,孵化出一批特色鄉村工坊,將日常生活與工坊相結合。在共建模式中,鼓勵「新村民」帶動鄉村特色產業發展,孵化一批鄉村新業態。
3.鼓勵「新村民」利用自身資源、優勢和特長, 參與鄉村自治管理 ,豐富鄉村物質和精神文化,與原住村民形成優勢互補、城鄉共促、和諧共生良好局面,建立具有創新模式的鄉村治理服務體系, 打造和美宜居萊斯鄉村 。
各申報人請下載申報表及試點資訊統計表、參與承諾書(註:務必填寫清楚真實資訊,以便稽核報名資格及通知活動事宜。)
提報郵箱:
郵件請註明「 ‘萊斯鄉村共享小院+’特色村試點申報 」字樣。
請各申報人及時填報南京市「萊斯鄉村共享小院+」特色村試點申報表(附件1)和特色村試點資訊統計表(附件2),於4月22日下班前報市農業農村局鄉村產業發展處。
附件:
1.南京市「萊斯鄉村共享小院+」特色村試點申報表
2.南京市「萊斯鄉村共享小院+」特色村試點資訊統計表
3.南京市「萊斯鄉村共享小院+」參與承諾書
市級層面將統籌 和美鄉村示範建立專案 ,對試點村給予資金獎補支持,並將組織專業機構對試點村進行統一指導和把關,加強金融支持和服務,對試點村房屋改造提升裝修提供銀行按揭貸款優惠和駐點服務。對到村創業「新村民」,符合條件的同等享受農村初始創業補貼。同時,強化組織保障、宣傳推廣及規範推進,透過各種渠道為鄉村引流,打造萊斯鄉村共享小院的模式,進一步擴大南京都市休閑農業的美譽度和影響力。
「萊斯鄉村共享小院+」特色村
是南京不斷拓寬
都市休閑農業功能的一次全新探索
根據工作流程
當前「萊斯鄉村共享小院+」試點村
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