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山東政商要情(9.30—10.13)

2024-10-14三農

1.國慶假期山東旅遊訂單量同比增長14% 門票訂單量同比增長51%

攜程數據顯示,國慶假期,山東旅遊訂單量同比增長14%,門票訂單量同比增長51%;濟南門票訂單同比增長39%,位列「00後」熱衷目的地TOP9;山東熱門景區為趵突泉景區、瑯琊古城、曲阜三孔景區、山東文旅·紅葉柿巖旅遊區、西霞口神雕山野生動物園。

今年國慶假期遊客更喜歡松弛感、療愈型的「慢充式旅遊」,一大批年輕人愛上「奔縣遊」,帶動縣域旅遊日均訂單同比增長40%。國慶假期,濟寧市泗水縣憑借治愈人心的微度假鄉村遊吸引遊客34萬人次,實作旅遊收入800余萬元。

文化元素與旅遊進一步融合,大火的文化產品在國慶假期依然是旅遊景點的「流量密碼」。濟南靈巖寺景區內身高3米多的巨型悟空吸引了眾多網友關註。延續暑期的【黑神話:悟空】「遊戲熱」,作為取景地之一的靈巖寺景區假期前五天遊客量同比增長137%。

值得一提的是,今年國慶假期入境遊增長明顯,免簽「朋友圈」擴容效應顯現。攜程數據顯示,國慶假期,山東入境遊訂單量同比增長41%,客源國主要為南韓、美國、日本、新加坡、澳洲等國。10月6日—7日,臨沂迎來了首個300人南韓入境旅遊團。

2.山東省推動城鄉融合促進縣域經濟高質素發展會議召開

9月30日上午,山東省推動城鄉融合促進縣域經濟高質素發展會議在濟南召開。會議研究部署山東省推動城鄉融合、促進縣域經濟高質素發展工作。

山東省委書記林武在講話中指出,面對新形勢新任務,必須深刻認識推動城鄉融合、促進縣域經濟高質素發展的重要意義,處理好速度和效益、城市和鄉村、發展和民生、政府和市場、發展和安全的關系,推動各項工作再上新台階。

林武指出,要聚焦關鍵領域,加快提升縣域經濟高質素發展成效。聚力壯大優勢特色產業,著力做好擴量、提質、集群、綠色的文章,持續鞏固縣域產業發展優勢。聚力突破招商引資,突出招大引強,創新方法路徑,最佳化服務保障,發揮好開發區招商引資和專案建設主陣地、主戰場作用。聚力提升新型城鎮化水平,深入實施以人為本的新型城鎮化戰略,中心城市要強引領,潛力地區要抓突破,配套政策要快跟進。聚力強化基礎設施支撐,持續完善交通基礎設施,統籌建好能源水利設施,科學布局數碼基礎設施,補齊安全韌性設施短板。

林武強調,要順應城鄉融合發展趨勢,以縣域為重要切入點,以片區為主要著力點,加快推進鄉村全面振興,推動農業增效益、農民增收入、農村增活力,全面拓展縣域經濟高質素發展空間。突出抓好糧食安全保障,落實糧食安全責任,加強農田基礎建設,推動農業集約化發展。突出抓好特色產業培育,著力做好「土特產」文章,以產業振興促進鄉村全面振興。

提示: 山東省區域發展相對均衡,經過多年不懈努力,在發展縣域經濟上塑造了一系列新優勢。山東各地探索出的好經驗好做法給出啟示,新形勢下謀劃和推動縣域經濟發展,必須堅持把產業發展作為首要任務。

3.山東出台【山東省先進制造業促進條例】 立法護航先進制造業發展

制造業是國家經濟命脈所系。近日,山東省十四屆人大常委會第十一次會議表決透過了【山東省先進制造業促進條例】。

該條例共20條,緊扣立法功能定位,圍繞構建以先進制造業為骨幹的現代化產業體系,推動制造業向高端化、智能化、綠色化發展,從產業布局、發展方向、實施路徑和要素保障等方面進行經驗總結和前瞻性制度設計,將於2024年12月1日起施行。

根據新質生產力高技術、高效能、高質素的特性,條例從高質素發展的維度,對先進制造業的基本要求作了概述性的規定。條例厘清政府和部門職責,規定縣級以上人民政府應當加強重點領域執行監測、分析研判和政策引導,協調解決先進制造業促進工作中的重大問題,推動先進制造業擴量提質增效,保持制造業增加值占地區生產總值比重基本穩定。

聚焦構建現代化產業體系,突出山東省制造業產業結構特點,條例明確了改造提升傳統產業、鞏固提升優勢產業、培育壯大新興產業、超前布局未來產業的重點行業領域,並對開發區發展先進制造業的支持措施進行規定。多維度促進先進制造業生態化集聚,條例規定構建大型企業與中小企業融通發展生態,一體推進建鏈、補鏈、延鏈、強鏈,加快形成區域布局合理、主導產業明晰、資源要素集聚、特色錯位發展的集群發展格局。

提示: 山東把發展工業經濟作為「頭號工程」。該條例的出台,對於山東加快推進新型工業化,培育發展新質生產力,構建現代化產業體系,建設先進制造業強省,具有重要意義。

4.山東實施「創業齊魯」三年行動 到2026年全省扶持創業30萬人以上

近日,山東省政府辦公廳印發【山東省「創業齊魯」行動方案(2024-2026年)】,提出到2026年,全省扶持創業30萬人以上,帶動就業80萬人以上。

按照這一方案,山東每年將培育專精特新企業1000家以上,培育「名特優新」個體工商戶1000家左右,扶持高層次科技人才團隊100個左右;每年普惠小微企業貸款余額同比增速不低於各項貸款增速,新發放創業擔保貸款150億元以上,新增個體工商戶經營性貸款500億元以上;年均征集創業創新賽事優質專案不少於1500個;每年舉辦各類創業促進活動不少於1000場。

【行動方案】明確了實施「創業齊魯」行動的七項主要任務。其中,實施創業市場環境「暖心計劃」。持續打造一流創業環境,大力推進「高效辦成一件事」,強化部門聯動和資訊共享,以企業資訊變更、開辦餐飲店、企業遷移登記等涉及企業3個「一件事」為重點,為創業主體提供整合化服務。

實施創業重點領域「強鏈計劃」。聚焦高科技領域引領創業,以「十大創新」為引領,著力完善科技創新體系,推進科技創新與產業創新深度融合,發展新質生產力。推進創新創業集群化發展,吸引集聚一批優質中小微企業和創新創業團隊,每年培育一批省級中小企業特色產業集群。

實施創業金融資本「護航計劃」。最佳化金融服務助力創業,加大首貸、續貸、信用貸、中長期貸款投放,持續最佳化信貸結構,推動創業擔保貸款等普惠小微貸款增量擴面。對天使基金,省級引導基金最高出資比例提高至40%,省、市、縣級政府最高共同出資比例放寬至60%。支持創投風投助力創業,到2025年,山東省創業投資綜合實力得到較大提升,省級創業投資集聚區達到10個以上,具有全國影響力的本地創業投資品牌領軍企業達到30家以上。

提示: 扶持創業政策不僅降低了創業門檻和成本、提高了創業成功率和質素,同時也能解決就業難題,推動經濟持續健康發展。

5.山東基本養老服務清單實作省市縣全覆蓋 養老機構床位達到45.4萬張

10月11日,記者從山東省政府新聞辦召開的新聞釋出會上獲悉,山東加快推進老年人養老服務、健康服務、社會保障、社會參與、權益保障等統籌發展,率先頒布實施地方性法規【山東省養老服務條例】,「十四五」以來山東省政府辦公廳出台養老服務綜合性檔4個,省有關部門出台專項檔20余個,養老服務政策體系不斷完善。

目前,山東強化兜底保障。建立特困人員供養標準動態調整機制,全省失能特困老年人集中供養率達到68%。建立經濟困難老年人養老服務補貼、高齡津貼、政府為困難老年人購買居家養老服務等制度,年發放資金約20億元。截至今年9月底,山東全省養老機構床位達到45.4萬張,其中護理型床位占比75%,發展城鄉社區養老服務設施2.4萬處,連鎖化專業養老服務組織達到130家。

聚焦老有所醫,山東省不斷推進醫養康養融合發展,建立首個全國醫養結合示範省,6個縣(市、區)和12家機構被確定為全國醫養結合示範單位,數量居全國首位。截至9月底,山東全省建成老年病醫院、康復醫院和護理院(站)近300家,96%以上的二級及以上公立綜合性醫院設定老年醫學科,88%的綜合性醫院、康復醫院等建成老年友善醫療機構。

聚焦老年人多樣化需求,山東不斷完善覆蓋縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)三級的養老服務網絡,加快構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,取得顯著成效。特困人員供養標準連續3年提高10%,並建立起動態調整機制。

提示: 山東是老年人口大省,截至2023年底,全省有60歲以上人口2391萬人,占比23.62%,老年人口數量居全國首位,且呈現出總量大、增速快、高齡化等特點。養老問題日益凸顯,成為社會各界關註的焦點。

文/種昂)