長期關註生育的都知道，隨著中國嬰兒出生數接連下滑，總人口已經連續兩年凈減少，且減少振幅有進一步擴大趨勢。越來越多的專業人士紛紛獻計獻策。
民間比較有名的3個生育研究團隊分別是梁建章、任澤平以及社科院（半官方性質），提出了包括給生育孩子發放補貼、購房免息、給生育家庭發放消費券，甚至建議央行盡快印鈔鼓勵生育等措施。
不得不說，雖然作為民間催生團隊，但他們也確實做出了一些貢獻，比如社科院曾建議的放開2孩、任澤平團隊建議的放開3孩生育等， 後面也確實都實作了 。 這說明民間智慧只要是有益的，國家終究也是會采納的。
當然，我們也知道，這些專業團隊的建議要得到采納並實施，往往都需要長時間的發酵才能獲得相應的提議，最後才是經審議並實施。說白了，周期較長， 其效率還是趕不上代表們形成議案，因為他們可向大會直接提出，接著就進入表決稽核程式了 ，透過不透過，很快就會見分曉。透過，就研究相關配套實施即可，不透過，待後面機會成熟再議。
最近幾年每年都有代表提生育的提案，但像今年公開出來的，起碼有8份催促生育的提案，可以說是史無前例！
為什麽占據代表們寶貴的一個提案權力仍舊這麽多人一起提呢？原因就不多說了，此前文章也有提過，就一句話，人口形勢所逼。下面我們看看這8份提案都提了什麽？為什麽說爸媽們要樂了呢？看看就知道了。
由於每份提案論點都有相關依據支撐，內容太多就不全放出來了， 就直接歸納為4類 。
第一，女性帶薪休假，且不得就業歧視。
全國政協委員、華西醫院甘華田提出，在女性生育期間，可休「育產假」2年，休到孩子上幼稚園。這個比較好理解，比如北歐一些國家，生育一個孩子的產假就是58.6周，多生一個就繼續累計，生幾個孩子能休好幾年，薪金還能發80%-90%。正如甘華田所言，媽媽有了照顧孩子的時間和精力，對孩子的發育也有幫助。
作為提議的補充，全國政協委員、律師事務所主任彭靜提議，女性生育一年內，允許女職工「經濟補償性辭退、停薪留職、非全日制工作、遠端辦公」。與她持有有類似提案的還有全國政協委員、江西副省長史可，對3歲以下幼兒，建議探索育兒家庭每周居家辦公一天、遠端辦公模式，並強調建立落實彈性出勤的監管制度。
當然，這一條的實作，僅僅依靠企業自覺肯定或者強制企業也不現實的，所以代表們的建議也補充提到，需要國家考慮到用工成本，避免出現用工歧視。說白了，要一整套機制，確保措施能夠順利落地。
第二，降低幼兒教育成本支出。
老實說，現在不少人覺得，上幼稚園成本甚至高出其他年齡段的支出，一個月一兩千，甚至更高都很普遍，主要原因就是幼稚園沒有納入義務教育。所以，今年也有4份提案是要求縮減幼兒教育成本支出的。
全國政協委員李國華在送出的【關於推動幼兒教育優質發展及普及免費的建議】提案中顯示，推動幼稚園「普及免費」，且提案還說明了原因。一方面中國新生兒一年不足1千萬，空出來很多的教師、教室等資源，應以此為契機，提升幼兒教育質素，推動幼兒教育免費。
而且，在資金方面也具備了推動免費的條件。他以2023年中央財政支持學前教育專項基金為例，全年已經支持了250億元，而我們2023年902萬的幼兒測算的保教費不過150億元，完全可以覆蓋。如此，我們就可以擺脫「孩子到18歲全球養育成本最高的帽子（養育成本是人均GDP的6.3倍）」。
作為補充，全國政協委員洪明基則建議，應建立企業和政府合作模式，在工作園區設幼稚園，只要員工在附近企業上班，孩子入園不限戶籍、不看房本，員工方便上班，同時接送孩子也方便。有點類似我們計劃經濟時代的孩子入園模式，洪明基稱之為「嵌入式幼稚園」。從現實考慮，確實能解決爸媽們上班和接送孩子的矛盾，沒有生育後顧之憂。
明星體育代表姚明提的建議也與育人成本有關。在他看來，人口問題關系到祖國未來，希望國家加大投入，讓養育成本更低。
第三，給男性更多的陪護假。
現實情況顯示，很多女性不但要上班，還要養育孩子，負擔很重，男性分擔養育孩子的責任很重要，畢竟養育孩子本身就是夫妻雙方的事。所以，今年有2份提案均一致要求延長男性的陪護假。
代表甘華田提到，現在保姆成本高，延長男性陪護假，有利於降低養育成本，同時分擔孩子媽媽養育孩子的責任。全國人大代表伊彤也提議再延長男性陪護假，分擔女性負擔的同時，也可降低女性在職場的不公平待遇。
第四，保護農村婦女的土地權益。
新生兒逐年明顯下降，除了育齡人不願意生育外，還有一個根本的原因是很多人結不了結婚，其中，重男輕女觀念就是重要因素之一。農村婦女不願意留在農村，坊間出現3000W光棍的說法也就不足為奇了。試想，婚都結不了， 哪還有生育下一代的機會呢？
出現這種原因，可從全國政協委員蔣勝男在今年的提案中看出一二，她寫道，「 生兒子才能分地」是高彩禮的根源 。或者說是，生兒子地多，生女兒地少，這個原因導致農村重男輕女的觀念盛行，進而出現高彩禮、性別比失衡、拐賣婦女情況。有的女性結婚可獲得地，離婚後又失去地了。
農村婦女土地權益缺失的後果：讓人們使勁生兒子，都不願意生女兒，哪還有下一代呢？最終導致結果是，「 前二十年農村男孩出生多，後二十年男青年找媳婦難 」，所以，蔣勝男提議， 在土地承包、流轉、入股等過程中，確保農村婦女享有與男性平等的權利 。
邏輯很清楚，城市生育成本高，很多人不願意生，而農村人願意多生，但需要確保女性的土地權益地位跟男性平等，這樣，重男輕女的觀念就會逐步淡化，女性願意留在農村，有利於實作性別均衡，不斷消除光棍現象，最終對我們的生育也能做出重要貢獻。
毫無疑問，越來越多的代表提出生育的相關議案，已經關系到阻礙生育的方方面面，是奔著解決問題而來，只有把這些難點、堵點解決了，才能扭轉生育繼續下滑的趨勢。
實際上，針對代表們的提議， 國家在今年的政府工作報告中新明確了框架性的工作方向，作為今年的重點工作，意味著催生育動真格了：
健全生育支持政策，最佳化生育假期制度，完善經營主體用工成本合理共擔機制，多渠道增加托育服務供給，減輕家庭生育、養育、教育負擔。做好留守兒童和困境兒童關愛救助。
可以看出，短短幾句話，基本涵蓋了代表們的提案。什麽生育假期制度，與企業主落實相關制度的共擔機制建立，孩子沒人帶，養育、教育等成本負擔問題，甚至連留守兒童都考慮到了，不僅讓生，還要幫助與關愛沒時間管、沒能力管的留守兒童。
當然，作為一份精簡的政府報告，不可能把具體措施也都說出來，也需要代表們的獻計獻策，因為來源群眾最真實的聲音更有利於政策的制定（上述代表的提案很多都是收到群眾的諸多來信而提煉出來的，非常貼近現實）。所以，正常情況下，國家結合代表們的具體提案，估計要不了多久，就會有更強有力的生育政策出台。
最後，如果大家看過我往期的生育支持文章，你會發現，關於與生育有關的住房、醫療、教育、養老等方面考慮，國家也是非常重視的，明面上沒提「生育」兩個字，但實際都是對生育有利的，問題都在逐個想辦法解決。
相信假以時日，在頂層設計支持下，相關配套措施跟進落地，生育頹勢也將迎來根本性的反轉，「人丁興旺，社稷繁榮」如你我所願。
