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縱深推進「萬企興萬村」行動 陜西安康市漢濱區開啟「共富密碼」

2024-03-14三農

「過去守著3畝沙荒地,吃了半輩子酸菜拌湯……如今有肉有湯,頓頓白米細面。」陜西省安康市漢濱區月河口的胡宗全,眼睛笑成了一道縫,幹癟癟的褲兜鼓起來,生活仿佛就像變魔術似的。

「萬企興萬村,黃土變成金。」近年來,漢濱區創新「三聯三共三優」工作方式,接續企村「捆綁」,縱深推進「萬企興萬村」行動,變被動為主動,變助力為主力,變短期為長期,取得了「聯」的成效,「共」的成果,「優」的成色,在鄉村振興的路上開啟聚力建設幸福安康的「共富密碼」。

「三聯」——聯接創新鏈

漢濱區位處陜西省東南部、漢江上遊,北依秦嶺、南接巴山,國土面積3646平方公裏,總人口102萬人,其中農業人口79.78萬人,「八山一水一分田」的地貌和「藏在深山無人知」的尷尬,導致有231個脫貧村,近20萬脫貧人口,是國家鄉村振興重點幫扶縣(區)之一。

「萬企興萬村」行動中,漢濱區工商聯組織146家民營企業參與157個行政村聯建幫扶工作,參與「興村」專案總數178個,投入資金總額3.3981億元,其中捐款捐物0.4197億元,幫銷農產品0.6億元。2022-2023年被全國工商聯授予「五好」縣級工商聯榮譽稱號。

天瑞塬生態農業有限公司推出「支部聯建、產業聯盟、資源聯享」新舉措,與村集體在黨建、人才、土地、勞力、資金等方面的共聯共享。黨支部與30個村經營主體結對聯建,把黨組織覆蓋到產業鏈上;管理層和村委會互派幹部掛職、學習,以強帶弱提升技能型人才素養。培育致富帶頭人13名、技術工人120名,村「兩委」班子成員中致富帶頭人占比75%;董事會與村理事會常態化商要事、抓大事、解難事,形成聯建聯動聯享工作格局。

「三聯新、產業興」,漢濱區大竹園鎮的東旭茶莊圍繞和美鄉村建設,發展休閑民宿,五裏鎮梅花石村打造農旅綜合體,開發林果采摘觀光、休閑垂釣為一體的鳴鶴谷現代生態農業園,天瑞塬增強戰鬥堡壘和黨員模範帶頭作用,推進新民風建設,示範了產業強、鄉村美、民風淳的新氣象。

「三共」——共建產業群

漢濱區先後出台推動經濟社會發展30條措施、支持企業發展多條措施、最佳化營商環境10條紀律、促進民營企業健康發展懇談會制度等,為民營經濟發展提供有力的政策保障。

幫企業解困,給政府支招。漢濱區工商聯設立政協委員工作室,推出「321工作法」,立足原點、聚焦難點、抒緩堵點,接政策「天線」、守法紀「底線」,聚力經濟建設這一中心。聯合財政、統計等單位深入調研,形成【促進漢濱工業經濟要素資源有序迴圈的調研報告】,被漢濱區委、區政府穩增長「政策包」采納,獎扶302戶企業6100萬元,讓1134戶企業緩繳稅費4461萬元。推進銀企、稅企、政企合作,爭取單筆授信10億元,破解流動資金匱乏的瓶頸。

2023年,漢濱區非公有制經濟增加值站穩200億元大關,貢獻52%的稅收、解決了60%以上的新增就業,高新技術企業中民營企業占比89.5%,民營企業技術類合約交易額占到99%,民營經濟成為區域增長的「生力軍」、創新驅動的「強引擎」、穩定就業的「助推器」。

漢濱區把共同富裕作為第一目標,天瑞塬公司先後與建民、洪山、茨溝、縣河、瀛湖10個鎮辦結對,構築「產業共建、市場共贏、效益共享」緊密型聯盟,形成產-貯-銷標準化蔬菜保供基地,培育經營主體72家、種植戶3114戶,建成蔬菜保供基地16個,實行育種、采購、質素管控、收儲銷售、標準化生產「五統一」帶農益農,推行溫室育苗、鋼架大棚栽培、滴灌供水、配方施肥、振頻殺蟲燈防控等為一體的智慧農業,做強「土特產」的附加值,生產的果蔬除直銷城區38家自營門店外,還批發到西安、重慶等地區,作為安康蔬菜產業鏈鏈主,年銷售額超1.2億元。

「雙向奔赴」「雙向選擇」,縱深推進的「萬企興萬村」行動行穩致遠,雙龍商會從大瀛湖片區商會中脫穎而出,匯聚生態農業、專案工程、茶旅融合、休閑康養、流通服務、廣告傳媒等領域130余名工商界精英,「先立後破」單設實踐,一如既往講好安康故事、漢濱故事、雙龍故事。

「三優」——最佳化生態居

漢濱區搭平台、建機制、促合作、求發展,大力支持民營經濟高質素發展。

強化屬地服務、壓實包抓責任。漢濱區「萬企興萬村」行動領導小組辦公室與各鎮辦簽訂【「萬企興萬村」包聯推進責任書】,將益農帶農惠農成果轉化為「萬企興萬村」行動成效。

龍王泉公司秉承健康優先、質素優先、標準優先的「眼睛」向內又向外的核心戰略,以「三變改革」為抓手,流轉集體土地200余畝,投資建成30萬噸富硒水專案,提供就業崗位100多個,在全區率先建立了院士級專家工作站,推崇「富硒礦泉水就是營養水」理念,制定了硒行業標準,實行「100-1=0」的產品質素管控體系,研發並獲得了一項「用於食品添加的高含硒水的濃縮方法」發明專利,解決了富硒食品中硒含量難以精準控制的難題,讓農民富硒雞肉、富硒雞蛋有了綠色認證,填補了國內空白。

瀛湖商會因地制宜發展現代農業產業園區24個,帶農益農2.04萬人次,資助貧困生156人,榮獲陜西省「萬企興萬村」行動典型商會。同時,建立「1315」利益分享機制,民營企業將收益10%用於土地分紅、30%用於農戶經營收益、10%用於村集體積累、50%用於經營主體收益。農民丟下鋤頭進車間,穿上制服當工人,家門口就業,村裏頭脫貧,土地有租金,務工有收入,盈利還分紅,好日子就像芝麻開花節節高。

農民增收、農業增效、農村增值,以「三優」促「三贏」。漢濱區深化結對、強化幫扶、最佳化機制,推動企村、產銷、城鄉深度融合發展。

壩河鎮繁榮村盛裕祥農民專業合作社負責人說:「桑葉餵雞,雞下蛋賣,雞糞又可以給桑樹施肥,形成了一條綠色生態鏈。」盛裕祥生態工場投資近2000萬元,流轉土地180畝,建成雞舍1棟,桑葉基地500畝,每天產蛋10萬枚,年收益約3000萬元,帶動30余人增收致富。

鄉村振興,人才先行。環博職校、長興技校搭建培訓用工平台,培養新型職業農民、非遺傳承人、電商人才等成為善學習、懂經營、有技術的「行家裏手」,透過自主創業等方式穩崗就業,勤勞致富。

此外,跨區域「萬企興萬村」行動喜結碩果,對口幫扶單位山東商會愛心企業向漢濱區捐贈價值80萬元的教育教學器材。西安科為航天科技集團設立漢濱區曙光愛心助學金專案,讓300名貧困大學生圓夢。民營企業助力山區教育振興,書寫了新時代「萬企興萬村」行動濃墨重彩的一筆。

「下一步,我們努力在招商引資新突破、‘五上’企業新誕生、「親商助企」新常態、‘萬企興萬村’新進展、商會建設新形象的‘五新’上做文章,以務實作風、實幹精神最佳化營商環境,為漢濱舞龍頭走前列引領發展作出更大貢獻。」漢濱區工商聯負責人說。(易瑋 翁軍)