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十部門:嚴打「醫托」「號販子」「黑救護」等

2024-03-14三農

中新經緯3月13日電 國家衛健委網站13日公布【關於加強醫療監督跨部門執法聯動工作的意見】(下稱【意見】)。其中提到,嚴厲打擊「醫托」「號販子」「黑救護」「黑護工」情況以及涉醫謠言和惡意炒作等。

【意見】由國家衛生健康委辦公廳、中央網信辦秘書局、最高人民法院辦公廳、最高人民檢察院辦公廳、公安部辦公廳、市場監管總局辦公廳、國家醫保局辦公室、國家中醫藥局綜合司、國家疾控局綜合司、國家藥監局綜合司聯合釋出。

【意見】圍繞醫療監督跨部門執法聯動的關鍵工作,從建立工作機制、突出重點執法、創新執法手段等三個方面,作出具體要求,共分三部份十六條。

第一部份是明確執法聯動工作機制。 【意見】明確要加強醫療監督執法隊伍建設,建立健全定期會商工作機制,建立聯合監督執法工作清單,推進問題線索跨部門聯合處置,建立重大案件督辦機制,加強行政執法與刑事司法銜接,建立健全監督執法結果協同運用機制。形成行政-行政、行政-刑事、上下級部門之間的充分聯動。

第二部份是明確執法聯動工作方向。 【意見】要求圍繞醫療領域突出問題,聯合開展隨機抽查、專項整治。明確涉及主要問題的監管部門為牽頭部門,牽頭部門和參與部門各司其職。明確要規範民營醫院發展,嚴厲打擊非法行醫,嚴肅查處釋出違法醫藥等廣告和有害資訊的行為,嚴厲打擊破壞公平就醫秩序的行為。

具體來看,【意見】指出,聯合開展醫療執業活動突出問題專項整治。針對醫療美容、輔助生殖、健康體檢、醫學檢驗、互聯網醫療等重點執業活動,以及 非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠、倒買倒賣出生醫學證明或出具虛假出生醫學證明 、非法回收藥品等違法違規行為,組織開展聯合專項整治。

嚴厲打擊非法行醫。 地方各級衛生健康部門要將打擊非法行醫作為醫療監督執法的常態工作,持續強化日常監督管理和執法,始終保持打擊非法行醫高壓態勢,對非法行醫「查早查小」「露頭就打」,要逐步完善跨地區行政處罰資訊共享機制,解決好異地兩次行政處罰未能及時移送追究刑事責任問題。

嚴肅查處釋出違法廣告和有害資訊的行為。地方各級市場監管部門要嚴厲查處未經審查釋出藥品、醫療器械廣告的行為。重點查處未經衛生健康部門審查和未按照醫療廣告審查證明釋出醫療廣告的行為。

嚴厲打擊破壞公平就醫秩序的行為。地方各級公安、衛生健康、中醫藥等部門要對醫療機構內及周邊活動的 「醫托」「號販子」「黑救護」「黑護工」情況以及涉醫謠言和惡意炒作 等進行摸排,對擾亂正常醫療秩序構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以治安管理處罰,對涉嫌犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第三部份是明確執法聯動工作手段。 【意見】鼓勵創新賦能推進監督執法資訊共享,建設監督執法平台,透過借助大數據、雲端運算、互聯網、人工智能等新興技術,提高醫療執業活動監督執法效能及水平,探索套用數據模型建立風險預警機制,強化信用管理和結果套用。

國家衛健委指出,各地各部門要將醫療監督跨部門執法聯動工作統籌推進,完善各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的協同監督執法機制。各部門要增強大局意識,全面梳理本部門涉及醫療服務監督事項清單,明晰部門監督責任,確保部門間職責的有效銜接,避免出現監督空白和多頭執法,切實提升監督執法合力。(中新經緯APP)