新中國建立後,在經歷了幾年的適應期,中國人口便進入了快速增長的模式,這在為國家提供了大量人口資源的同時,也引起了部份人口學家的重視。
其中馬寅初在1957年提出 中國應適當控制人口增長速度,以提高人口素質並降低社會負擔 的言論,曾引發各界關註。
到了七十年代末期,中國的人口數量快速增長的部份弊端已經顯現,如部份地區糧食供應緊缺,教育資源不足等等。
為此國務院將計劃生育作為中國基本國策並在全國推廣,這讓中國的出生率迅速下降,中國的人口增長模式,也從高速增長轉變為低速高質素增長。
計劃生育的推行有效改善了糧食緊缺,以及人口密集造成了環境汙染等問題,但隨著其推進,中國的生育率進入了持續降低的趨勢之中。
如今中國的人口增長率已經下降到建國後的最低水平,這引發了人們對於未來勞動力不足以及社會老齡化等問題的擔憂。
在這種情況下部份公眾對馬寅初的理論和計劃生育政策提出了質疑,認為這些惡劣後果都是他們帶來的。
但筆者認為,我們需要站在不同的時代立場看待問題,不能因為新出現的問題指責過去的政策,如果沒有計劃生育政策,恐怕我們無法取得如今的經濟發展。
首先計劃生育政策解決了糧食不足的問題,這可以有效解放生產力投入到工業和城市化建設之中。
在計劃生育提出的年代中國剛剛開始改革開放政策,當時大量的勞動力依然集中於農業生產領域。
如果不實施計劃生育,為了保證新生兒和大量孕婦的營養供應,中國的糧食需求會持續增加。
在生產技術沒有突破性革新的前提下,這就需要更多的人口投入到農業生產之中,這對於改革開放事業的發展,是相對不利的。
除了農業生產之外,由於當時社會保育機構尚不發達,因此孩子的家長需要在孩子的照顧上投入很多精力,多胎生育會讓夫妻雙方中至少一人長時間無法從家庭事務上脫身,這也會造成中國勞動力資源的隱性損失。
我們一直說中國近幾十年的高速發展和人口紅利密不可分,所謂人口紅利,指的其實是低水平的人口撫養比,即少年人口和老年人口之和與勞動年齡人口之比。
如果不實施計劃生育,那麽中國的人口撫養比將處於較低水平,這會提高勞動力的成本,讓中國工廠在國際市場上失去優勢,這對於中國的經濟發展將造成嚴重的負面影響。
此外計劃生育在控制人口數量這一根本目的之外,還有一個重要的目標就是提升中國的人口素質。
在計劃生育實施之前,由於中國教育資源相對短缺,導致國民的高等教育率始終維持在較低的水平,甚至還有不少文盲存在。
而計劃生育的推行令中國的學齡人口數量維持在較低水平,這有效改善了當時師資力量緊缺的問題,使得計劃生育時代出生的獨生子女們都受到了更好的教育。
與此同時教育部門也有能力將更多的資源投入到大學等高等教育院校的建設中,這讓中國的高等教育率有了顯著增長,國民整體文化素質也有了長足的進步。
國民素質的提升也進一步放大了中國的人口優勢,目前其他第三世界國家也相繼開放生育,其中不乏擁有人口紅利的勞動力大國,但由於他們的國民文化素質較低,導致用工風險極高,這也是中國在國際市場上,至今仍保持較高競爭力的基礎。
此外計劃生育的實行也降低了中國醫療系統承擔的壓力,在計劃生育實施之後,中國的嬰兒死亡率大幅下降,孕婦們也能享受到優惠完善的檢查,這對於社會的穩定和進步也有著重要意義。
至於如今中國面對的問題很多並不是計劃生育所帶來的,比如生育率下降問題是許多西方國家共同面對的困境,這和人口平均素質的提高以及兒童養育成本的上升息息相關。
簡而言之造成這個困境的是撫養兒童與自身發展之間的沖突,以及培育後代的成本與預期收益之間的不平衡。
如果中國不實行計劃生育的話,那麽中國的勞動年齡人口,仍然需要在撫育後代方面投入巨大精力,而人口數量的急劇膨脹也會加劇勞動力市場的競爭。
而且這個假想狀態下勞動力的文化素養,也比現在更低,那麽留給他們的就業崗位則更少,這無疑會讓他們背負巨大的壓力,他們的生育意願未必就有那麽強。
至於老齡化問題,則是在上世紀六十年代嬰兒潮之後就註定發生的事情,即使我們始終保持較高的生育率,那也只是減輕了每個勞動適齡人口的平均養老負擔,但如果沒有大規模的城市化改革和高速發展的經濟作為依托的話,那麽每個人身上的擔子不一定有現在輕松。
誠然計劃生育還有一些無法規避的弊端,比如受到中國傳統家庭觀念影響下的男女比例失衡問題,以及獨生子女家庭的失獨風險,但這並不是徹底否定該政策的充分論據。
如今部份人忽視了計劃生育在中國改革開放後,經濟高速發展過程中做出的貢獻,對計劃生育以及馬寅初等人提出的人口理論大肆批評,這顯然違背了評判事件發展的正常邏輯。
想要論證計劃生育的不足,是要先論證在不執行計劃生育的情況下,中國依然能夠取得如今的假設成果,而這顯然是極具挑戰性的。
因此盲目抨擊馬寅初和計劃生育政策是不可取的,我們需要承認他們在過去給我們帶來的正面影響,並積極應對如今面臨的問題,不能一味抱怨。
只有這樣我們才能真正走出如今的人口困境,讓中國保持良好的發展勢頭。
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