編者按：中國生物多樣性保護與綠色發展基金會（簡稱中國綠發會、綠會）「兩會」建議工作群組於2024年2月1日召開了「2024‘兩會’建議會」。綠會建言接收通道全年開通，歡迎社會各界積極建言，提供更多推進生物多樣性保護，促進綠色發展的優質建議。現將綠會研究室送出的【關於加大支持民間野生動物救助、發展「政府+民間」聯護模式的建議】的兩會建議案，整理分享如下：
兩會建議接收郵箱：[email protected]
野生動物是自然生態系的重要組成成分，保護野生動物對於維護生態系平衡、保護生物多樣性具有重要意義。保護野生動物的措施多種多樣，其中極為重要的措施之一便是救助。
隨著人類社會的發展,因棲息地減少、環境汙染、食物短缺、人為傷害等，野生動物生存受威脅程度也將不斷攀升。多個國家級自然保育區對野生動物救助案例統計分析發現，受傷、受困的野生動物數量呈逐年上升的趨勢，而這個現象不僅僅發生在國家級自然保育區。從中國生物多樣性保護與綠色發展基金會（以下簡稱中國綠發會）各保護地長期實踐經驗來看，各地每年都會有大量的野生動物因受傷、中毒等需要救助，但是往往因為地方救助機構少、資金缺乏、人員力量薄弱等問題，一些野生動物常難以得到及時、有效的救助。
國家生態保護措施提升了公眾生物多樣性保護意識，而對於救助，日漸高漲的民間救助力量卻往往有心無力，即使建立了民間野生動物救助站，也因面臨資金缺乏、專業救助力量薄弱等問題而難以維系。因此，加大對民間野生動物救助站的支持、發展「政府+民間」聯合救護模式，不僅能為公眾參與提供平台和橋梁，引導公眾積極參與保護，同時可以解決政府救助力量不足的問題。以河北省唐山市民間野生動物救助站——大清河野生動物救護站為例，該救助站與河北省林業系統長期在野生動物救護方面開展合作，2013年至2021年，該救護站救護成功並放歸自然的斑海豹、丹頂鶴、遺鷗、大天鵝、小天鵝、白鶴、白枕鶴、金雕、大鴇、東方白鸛、黃胸鹀等國家一、二級保護野生動物，達到8000-9000只，保護成效顯著。
撞傷的禿鷲
帶受傷大鴇回救助站
救助站負責人田誌偉在給救助的丹頂鶴餵食
放飛傷愈鳥類
因此我們建議：
1、發展「政府+民間」聯護，加強經費保障
不論是政府還是民間，救助所面臨的首要問題便是資金來源問題。特別是在生物多樣性豐富、野生動物遷徙通道等地區，野生動物受傷、病弱、受困等情況發生頻率較高，所需費用也比較多，應加強經費保障。而發展「政府+民間」聯護模式，於國家層面，一方面可以設立野生動物救助專項專案經費，增加資金支持，另一方面，透過政策、制度等措施引導,吸納社會捐助，保障每一次救助行動都能順利進行。
2、加大對民間救助支持
加強對做出貢獻或投入的個人或組織給予相應的補償，鼓勵救助行為，以吸引更多的社會力量加入野生動物救助行動中來。
做好區域誌願者團隊建設，如提高專業性、規範管理等，引導公眾自願加入野生救助行動，這樣，一來可以增加野生動物救助力量，二可以為熱衷生態保護的公眾提供平台。
3、加強專業培訓
加強對負責野生動物救助的專（兼）職人員、誌願者等團隊的專業能力建設，主要包括：一是培養相關專業技術人才的培養，以發展中國生物多樣性保護事業；二是積極對野生動物救助人員進行技能培訓，提升救助人員的專業技能。
4、加強宣傳
包括生物多樣性科普、野生動物救助途徑及方法、公眾或單位如何加入野生動物救助誌願團隊等方面的普及和宣傳，讓更多的人了解為什麽救助、如何救助、如何加入救助等。
圖/綠會水鳥保護地
整理/Ann 審/橡樹 編輯/Leah
