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Pubmed等數據庫將被禁?學術界「冷戰」或將重創中國生物技術領域

2024-03-08科學

本文轉自GZH:IAMSET學術服務


2024年2月28日,拜登政府依據【國際緊急經濟權力法】(IEEPA)釋出了一項 保護美國人個人敏感數據免遭「受關註國家」利用的行政命令 —— 【關於防止關註國家獲取美國公民大量敏感個人數據和美國政府相關數據的行政命令】 (Executive Order on Preventing Access to Americans’ Bulk Sensitive Personal Data and United States Government-Related Data by Countries of Concern)。 美國司法部同時釋出了執行該行政命令的擬議規則制定的預通知 (ANPRM),概述了實施該命令的規則。

受限制的物件

關註國家

中國(包括香港和澳門)、俄羅斯、伊朗、北韓、古巴和委內瑞拉。

關註人員

指如下四類受關註國家管轄、指導的實體和個人,以及其他額外指定的實體或人員。

  • 受關註國家管轄或指示的實體;

  • 作為該實體的雇員或承包商(contractor)的非美國人;

  • 作為關註國家的雇員或承包商的非美國人;

  • 主要居住在關註國家的非美國人。

  • 受限制的數據

    六類敏感個人數據: 精確地理位置數據、 生物辨識資訊、人類基因組數據、個人健康數據 、個人財務數據、明確規定的個人辨識資訊和組合。

    其美國政府相關數據: 涉及美國政府人員或地點的敏感個人數據。其中與政府相關的位置數據將在後續進一步明確。

    受限制的數據交易行為

    被禁止的交易類別: 數據經紀交易; 涉及到大量人類基因組數據傳輸或可以從中得出此類數據的生物樣本的基因組數據交易。

    受限制的交易類別: 涉及產品和服務提供的供應商協定(包括雲服務協定);僱用協定;投資協定。(這個類別的交易將需要按照國土安全部制定的後續規則采取安全措施,例如物理及邏輯存取控制、數據掩碼和最小化、私密保護等技術,以降低安全風險)

    【行政命令】列舉的「敏感數據」案例中, 生物技術領域堪稱「重災區」 ,其中基因組數據、生物辨識數據以及個人健康數據等生物技術領域的數據是其中的焦點。


    對中國科研人員的影響

    而對於中國科研人員來說,該法令一旦實施。最直接的影響將體現在數據庫存取上。

    美國由於生物技術發展歷史悠久,因此在論文檢索、基因等方面數據庫儲備較為充足。 比如 PubMed 是美國國立醫學圖書館(NLM)的國家生物技術資訊中心(NCBI)開發的生物醫學文獻免費檢索系統,包含1966年以來的來源於70多個國家和地區的4000多種生物醫學期刊的文獻 , 包括海量的病例數據和基因組數據(如 GEO ) 等等,符合受限制條件。

    比如 美國國立生物技術資訊中心(NCBI) 為例,NCBI位於馬里蘭州的貝塞斯達,設定有與生物技術和生物醫學相關的一系列數據庫,是生物資訊學工具和服務的重要資源。而該法令的頒布,可能會影響中國科學家對數據庫的獲取。

    再比如「癌癥基因組圖譜」(TCGA),TCGA是由美國國家癌癥研究所和國家人類基因組研究所2005年共同發起的癌癥基因組計劃,目前已經成為全世界最大的癌癥基因數據庫之一。

    以上這些數據庫都有可能遭到禁用。這將對中國科研學者的相關研究造成一定的限制和打擊。

    此外,自1979年起生效的【中美科技合作協定】已於2024年2月27日到期,合作協定還未續約。2024年2月29日,國際著名期刊Nature(【自然】)發表社論「Why it would be a dangerous folly to end US–China science pact」,文章稱「終止中美科學協定將是危險的愚蠢之舉」。

    在中美科技合作協定的續簽問題仍被擱置的背景下,雖然 當前【行政法令】和【預通知】 二者並未生效,( 總統行政命令中的禁令與美國司法部的情況說明規則當前處於為期 45 天的公眾意見征求階段, 只有在釋出最終規則( final rule )且生效後,才須遵守規則限制。 ) 但對科研學者,特別是生物技術等領域的科研學者們而言,未來的學術生涯充滿了挑戰。

    如何應對未來復雜的國際學術研究環境?這已成為擺在國內學者眼前一個亟待處理的難題,需要各位學者老師們去探索解決之道。

    參考來源:見原文