這兩年，中美之間不斷產生摩擦，此前芯片、貿易等是爭端的焦點，而不少人預測，生物技術或將成為兩國下一步爭端的又一重要領域，最近美方的一系列舉措似乎都在佐證這一觀點。
2月28日，美國白宮釋出最新訊息，美國總統拜登正式簽署了【關於防止關註國家獲取美國公民大量敏感個人數據和美國政府相關數據的行政命令】（Executive Order on Preventing Access to Americans’Bulk Sensitive Personal Data and United States Government-Related Data by Countries of Concern），限制包括中國在內的國家科研人員存取和使用美方的「敏感數據」，其中個人健康數據和人類基因組數據是被關切的重點。
業內有學者擔憂未來能否存取pubmed等日常基本且重要的數據庫。
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美國限制中國等國存取「敏感數據」
2月28日，白宮官網釋出訊息稱「總統拜登正式簽署了【關於防止關註國家獲取美國公民大量敏感個人數據和美國政府相關數據的行政命令】（Executive Order on Preventing Access to Americans’Bulk Sensitive Personal Data and United States Government-Related Data by Countries of Concern）」。
在法令中，拜登稱 「某些國家持續獲取美國人的敏感個人數據和美國政府相關數據，這對國家安全和外交政策構成了不尋常和重大的威脅，其中，全部或大部份來源美國境外。」
而在該法令頒布後，包括中國、俄羅斯、伊朗等國家以及該國的科研人員，在存取和利用美國公民與政府的「敏感數據」時將會受到限制。
據悉， 這是美國歷史上首次禁止向中國跨境傳輸數據。
尤為值得一提的是，在拜登列舉的「敏感數據」案例中，生物技術領域堪稱「重災區」。
拜登提到，未來將采取措施 防止外國參與方獲取美國人的大量敏感個人數據，包括衛生和人類基因組數據，並對涉及這些數據的合作夥伴和協定進行審查。
在生物醫藥國際化合作日益頻繁的當下，這則法令的頒布會給中國基礎研究，生物產業帶來哪些影響呢？
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對跨境傳輸數據有何影響？
在法令中我們可以看到，美方主要針對的是 個人敏感數據，其中基因組數據、生物辨識數據以及個人健康數據等生物技術領域的數據是其中的焦點。
為了能夠更好地貫徹該項法令，白宮敦促「國土安全部部長應透過網絡安全和基礎設施安全域局長行事，與司法部長協調並與相關機構負責人協商」，並且「制定的網絡安全和私密框架」。
這則法令頒布後，中國究竟會受到什麽影響呢？
首先，對於中國涉及美國敏感個人數據的企業來說，特別是那些在汽車、測繪、醫藥、生物辨識和金融等領域從事業務的企業，如果處理美國的敏感個人數據，可能受到監管；對於一些出海企業來說，中國企業向美國出海的可能會因為在中國境內處理美國敏感個人數據而受到監管；另外對於一些投資企業而言，投資美國企業的中國公司可能因為在投資協定中涉及對敏感個人數據的存取或處理而受到監管。
對於中國科研人員來說，最直接的影響體現在數據庫存取上。 美國由於生物技術發展歷史悠久，因此在論文檢索、基因等方面數據庫儲備較為充足。
以美國國立生物技術資訊中心（NCBI）為例，NCBI位於馬里蘭州的貝塞斯達，設定有與生物技術和生物醫學相關的一系列數據庫，是生物資訊學工具和服務的重要資源。而該法令的頒布，可能會影響中國科學家對數據庫的獲取。
再比如「癌癥基因組圖譜」（TCGA），TCGA是由美國國家癌癥研究所和國家人類基因組研究所2005年共同發起的癌癥基因組計劃，目前已經成為全世界最大的癌癥基因數據庫之一。
除此之外，過去一些國外的研究所也會提供開放獲取數據庫，如艾倫腦科學研究所曾公布了首個活人腦細胞開放獲取數據庫。該數據庫包含了36名捐獻者的300個大腦皮層神經元電內容數據、100個細胞的3D重建以及來自另外3名患者的16000個神經元的基因表現數據。這些數據在腦科學研究中有著非常高的價值。
而現如今，「行政命令」釋出後，這些數據還能讓中國科研人員自由存取嗎？可能要打上個問號了。
除了這些被美國視為敏感的數據，生物技術或將成為中美下一爭端焦點。自今年開年以來，美國似乎開始頻繁針對中國生物技術領域。 今年1月，在美國第118次國會中，議員Gallagher送出了一份【生物安全法案】草案。 原本是美國的生物安全相關法案，可法案中卻頻繁提到了兩家中國的生物技術公司。
無論是基礎科學的基石（數據、數據庫），還是生物技術，都成為中美下一輪爭端焦點的趨勢已越來越明顯，未來我們該如何應對？這是留給中國科研人員一個全新的課題。
參考資料
1.Executive Order on Preventing Access to Americans’ Bulk Sensitive Personal Data and United States Government-Related Data by Countries of Concern.The White House.
2.The Cancer Genome Atlas Program (TCGA)
3.艾倫腦科學研究所釋出全球第一個活人腦細胞數據庫，有助揭開人腦認知機制.新智元.
4.美國最新生物法案直指中國科技公司：生物技術會是下一個競爭焦點嗎？.深究科學.
5.NCBI.wikipedia.
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