1月8日，vivo在印度市場正式推出vivo Y28 5G新機的訊息，很多印度媒體都做了報道。它們之前幾乎同樣報道了，中國手機公司小米表示將在2024年開始實施一項「三年戰略」，力爭成為印度最受歡迎的智能電話品牌。然而，不容忽視的是，印度對中國手機企業的惡意打壓還在不斷升級，封禁APP、追繳稅款、扣押資產、凍結銀行賬戶，近來還以「洗錢」為由一度逮捕過vivo的高管。為什麽近年高度重視手機業發展的印度會對中國手機企業下手？
客觀而言，印度手機市場具有較大發展潛力，而且近年處於上升勢頭，它因此成為各方手機廠商爭奪的新市場。新德裏也利用其市場潛力，透過征收更高的關稅迫使外企將配套產品的生產線遷往印度，但當生產線轉移後，印度市場出現激烈競爭的態勢，他們就開始更多地采取各種手段「索取」財富。印度市場固有的法律與管理的粗陋和不公平性正越來越多、越來越頻繁地暴露出來，讓很多在印外企面臨兩難境地。
手機是印度政府最引以為豪的經濟成就之一。據報道，2020年印度生產的手機占全球手機總產量的11%，而2014年的這一數碼僅為3%。印度如今已成為僅次於中國的第二大手機制造國，2014—2022年，印度生產的手機累計超過20億部。這樣的發展，很大程度上來自印度政府的鼎力支持。據報道，為振興國內手機行業，印度政府推出分階段制造計劃，並提高了成品流動電話的進口稅。
印度手機行業的發展，也有在印外國手機企業的助力。無論是蘋果公司還是其他中國手機企業，在被要求將配套生產企業轉到印度後，外派到印度的技術人員都大幅增加。他們還參與對印度工人的培訓，這幫助印度提升了其制造業最薄弱的環節——勞動力水平。
必須指出的是，我們還需要透過另外兩個數據來全面觀察印度在手機及其制造業的「顯著進步」。據報道，2021年中國在全球制造業中的占比為31%，印度為3%。31%的這一份額，是中國用了20年時間，從6%發展而來的。而印度在2018年就達到3%，到2021年仍然保持大致份額。還值得一提的是，印度對中國的貿易逆差在2022年超過1000億美元，而且還有增加的可能。
這些數碼表明，印度制造業的發展主要集中在手機和電子行業，其他制造業難言明顯進步，其制造業的綜合能力仍然有限。而且，印度手機產業主要依靠的是組裝，零部件生產嚴重依賴從中國等國進口。
毫無疑問，我們在看到上述對印投資的變化時，必須考慮到美國正在試圖透過產業鏈和供應鏈的重組，將「中國制造」擠壓出局，這也是導致全球主要手機制造商向印度轉移的主要原因之一。然而，這種轉移在印度不會是一帆風順的。其配套產品的生產能力和勞動力水平都是關鍵因素。印度缺乏一大批具有實踐能力、有效率、有紀律、善於學習並掌握工作技能的工人。這些也是中國制造業的優勢。隨著美國加快調整產業鏈和供應鏈結構，中國制造業的優勢變得尤為重要。
中國制造業積蓄了向高端邁進的能量，並具有不斷創新適應配套、引導市場的中低端生產能力。同時，中國制造業在多年發展中培養了大量高技能人才。例如，在蘋果公司的200家核心供應商中，約有1/4是中國制造商，它們掌握國際領先技術，透過技術和定價參與競爭。
當前，中國制造業正面臨重大挑戰，絕不能被華盛頓操縱引導，否則就可能導致業已建立的、體系完整的中國產業鏈變得七零八碎。我們需要更加具體的政策措施來幫助制造商將核心技術留在國內，穩住高技能人才隊伍，並協調好那些可能會跟隨龍頭企業將配件生產線轉移到海外的生產商。相關部門和地方政府需要對這些生產線做一些細致評估，以支持產業鏈中的核心配套技術和產品留下來。同時，可建議一些有轉移想法的企業優先考慮中國的中西部地區。
留住這些企業、技術和人員，對於維護並鞏固「中國制造」至關重要。這將使我們在印度非法對待中企時有能力進行有力反擊，並扛住華盛頓試圖與中國「脫鉤」的沖擊。（作者是人民日報高級編輯）
