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2.9萬億缺口!怎麽搞錢?苦一苦百姓?

2024-07-17財經

昨天回顧了一下【 大明王朝1566 】,真是精彩!第一集內閣集體討論財政赤字怎麽解決,最後想了一個辦法,改稻為桑。

最後,這個國策又演變成了群臣內鬥的籌碼,毀堤淹田的事都搞出來了,實在沒辦法了,戶部尚書趙貞吉為了填補窟窿,說出來那句經典的台詞: 再苦一苦百姓

不扯了,回歸正題。

現在國家財政也遇到了一些問題, 土地財政隨著房地產的下行而日益枯竭,但市政維護是長期支出,不能減少,或者中斷 。

所以,現在擺在政府面前最大的問題是 怎麽搞錢

其實,一般來說,政府想要搞錢,基本上就這麽幾條路:

加稅/稅改 :政府加稅可以明顯提高收入,但後遺癥也比較嚴重,通常會導致投資和消費低迷,經濟萎縮甚至引發失業。

所以,稅改也是一個方向,比如古代增加商稅,可以在不影響農業生產的情況下增加政府收入,但會遭到既得利益者的強烈阻撓,資金會向權力尋租,進而對政策產生影響。

反腐 和珅跌倒,嘉慶吃飽 ,就是這麽個邏輯,財富轉移。透過名正言順的手段,取締非法收入,實作財政轉移。後遺癥是容易引發集體恐慌,官僚體系僵化。

發債 :相當於政府向老百姓借錢,然後再用這個錢來幹需要做的事,但這個容易引起通貨膨脹。

出口: 增加出口賺外匯,也是一種賺錢方式,改稻為桑也是為了出口絲綢。

現在,國內的問題已經相當迫切了。 2021年全國賣地收入8.7萬億,2023年只有5.8萬億,足足少了近2.9萬億的缺口

怎麽搞錢呢?我們按照上面的內容,一個個的來看。

首先,加稅是不太現實的了,現在正是中美交鋒的時候,大家都難熬,加稅會讓本就脆弱的經濟雪上加霜,直接苦一苦百姓是行不通的了。

但是, 稅改是可以搞的,而且必須要搞

現在稅收的問題在於, 勞動稅太多,而資本利得稅太少。隱藏資產太多,征稅成本較高。

勞動稅,比如個人所得稅、企業所得稅,只要付出勞動就有。但是,隨著經濟的發展,出現 越來越多的沈澱資本, 食租而肥 ,這些資本投資所得比勞動所得還要高,可是中國對這些資本所得沒有征稅,比如 房產稅、資本利得稅、棄籍稅、遺產稅等等

這就導致了 財富和稅收不匹配的問題 ,明朝末年為什麽都收不上來稅,因為有錢人的財產很多,以各種形式免稅,比如明朝的宗室階層、士大夫階層,只有老百姓無權無背景,只能苦哈哈的交人頭稅。

最後,李自成破城之後,搜刮了7000萬兩,人財兩空。現在沒有那麽嚴重,但這類現象大家都知道是有的,資本的貪婪也超出人的想象,雙方的鬥爭從來沒有停止。

所以, 怎麽收錢是一個永恒的話題 。收多少?向誰收?都是一門藝術。

這一次消費稅改革,就是要改變收稅的方式,就像汽油裏面的稅一樣,誰用得多,誰就交更多的稅。消費稅,也是一樣,誰消費的多,誰就交的多。比如,有錢人有非法收入,你是無法征收到稅的,但有錢總歸要消費,這就是消費稅的好處、直接稅的好處。

目前中國消費稅主要來自於煙草(43.4%)、石油燃料(33%)、汽車(7%)、酒(4.6%)。未來,大量奢侈消費品和消費行為如私人飛機、馬術、高檔會所娛樂休閑等,將會被重點照顧。

這種稅收改革, 也會使繳稅由「生產地原則」向「消費地原則」轉變 。比如,以前長三角工業發達,稅都讓他們給收了,消費地區比如貴州生產少,稅收收入就少了。改革之後,非工業大省的財政就會有所緩解。

說完了稅,腐敗問題比較敏感,懂得都懂,這裏就不說了。

再來說說發債,現在中國的中央政府負擔比較輕,接下來應該會有兩個動作, 第一個是中央政府發債增多,第二個是財政收入將會下發地方

以前每個省都要把錢交上去,然後中央政府分配,所以中央政府的債務相對比較低,未來可能要 擴張地方的財政權 ,才能在後土地財政時代,維持地方財政的平衡。

那中央政府,為了維持自身的營運,就會發生 財政赤字 ,這部份資金就需要透過發行國債來彌補。特別是當資本過剩的時候,資金成本很低,這時候何樂而不為?去年以來持續發行特別國債,就是這種嘗試。 本質上,是一種預收稅負,只是更容易接受而已,阻力更小而已

最後一招,就是搞 出口 了。

其實,中國也在幹。不知道大家註意到沒有,最近兩年出口沒有增加多少,但是貿易順差一直都保持在相對穩定的位置,甚至有所擴張。 主要原因是進口減少了,出口增加

但是,這條路不能過於依賴。

一方面,貿易順差過大會導致國內經濟體 受海外需求 的影響較大,就像現在的光伏、醫藥一樣,老美一加息,需求收縮我們的日子就不好過了。另一方面,出口太多,會導致中國企業和其他國家形成激烈競爭,引發 貿易爭端

核心的還是在於,產品不要同質化。透過科技創新,打造屬於自己獨有的產品,既受市場需求的影響小,又不受關稅的影響 。就像老美一樣,谷歌、微軟,這樣的產品,就不怕別人。

這幾條路,目前來看,見效最快的就是發債,但這個不解決根本問題,其次就是稅改,將直接改變國內的財富分配,是一個中期的策略,但最為根本的還是產業升級、科技創新,這才是道的超越