近期，美西方頻繁炒作「中國產能過剩論」。美國財政部副部長尚博投擲「中國產能過剩最終將沖擊世界市場」論調，美國駐華大使伯恩斯「擔憂」中國過剩產能破壞全球貿易體系，而美國財政部部長耶倫近日指責中國向全球傾銷電動汽車、太陽能電池板和其他新能源產品，損害了美國及其盟友相關產業發展和美國就業。
美國炒作「中國產能過剩」的根本原因是不接受中國崛起。其目的是打壓中國產業發展和升級，為自身產業發展謀求更有利的競爭環境。美國認為中國挑戰了其霸主地位，必須對中國采取打壓措施。從「中國威脅論」到「脫鉤斷鏈」「去中國化」「去風險」，再到「產能過剩論」，美國將中國視為戰略競爭對手和最大威脅的定位不變，企圖遏制中國發展的企圖不變。
按照美國的邏輯，實際上美國才是最大的產能過剩國。美國的整個歷史就是一部產能輸出史和產能過剩史。20世紀40年代，美國貨物出口占世界總出口的份額一度高達21.6%，連續數十年高於中國歷史最高水平14.9%。美國產品出口覆蓋範圍廣泛，包括農產品、高技術產品以及其他各類產品。2023年，在海關HS6位碼的5000多種商品分類之下，美國占全球出口份額超過30%、10%的分別有376種、1729種。美國芯片特別是高端芯片有80%用於出口，豬肉和農產品也大量出口。按照美國一些政客的邏輯，這些都屬於「產能過剩」。
除了一般貨物的「產能過剩」，美國還存在大量的貨幣過剩。金融危機後，美聯儲采取了一系列的量化寬松政策，推動了貨幣供應的快速增長，但與此同時，實際經濟活動的增長並沒有跟得上這種貨幣供應的增長速度，導致美元過剩和全球流動性過剩，引發了資產價格泡沫、金融市場不穩定以及全球通貨膨脹等問題。2020年美國M2增速達到25.78%，而GDP增長率僅為-2.30%，貨幣供應量的猛增與經濟增長脫節，導致大量貨幣在金融體系內部空轉，金融風險加劇。
此外，美國的武器過剩和核彈過剩也是各國有目共睹的。美國是世界上最大的軍火生產國之一，其軍事工業體系龐大而發達，長期以來大規模生產各類武器和軍備器材，導致生產供過於求。美國透過在全球推銷軍備來消耗庫存和謀求巨額利益，對全球和平糊穩定構成巨大威脅。美國的武器過剩助長了全球軍事擴張和地緣政治緊張局勢，加劇了地區沖突和戰爭的可能性，而核彈過剩加劇了核擴散和核軍備競賽的風險，對全球核安全造成威脅。
根據斯德哥爾摩國際和平研究所的數據，美國的國防預算過去幾十年一直是全球最大的。2023年，美國的國防預算高達9160億美元，占全球軍事總開支的37%左右，占北約軍事開支的68%。同時，美國也是全球最大的武器出口國，其武器出口占全球武器出口的份額達三分之一以上。美國還是全球最大的核武器擁有國，其核彈頭數量遠遠超過國際安全所需的水平。
(作者系中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室助理研究員 馬盈盈)
