2024年10月初，歐盟決定對中國電動汽車加征關稅，以應對中國電動車企的迅速崛起。加征關稅行動迅速引發了中國的強烈反應，不僅讓歐洲內部產生了分歧，還讓中歐之間長期以來的經貿合作關系面臨嚴峻考驗。
隨著中國的反制措施陸續落地，歐洲國家，尤其是依賴中國市場的國家如西班牙和荷蘭，感受到了巨大的經濟壓力。
與此同時，俄羅斯成為了意外的贏家，接替西班牙成為中國豬肉的主要供應國。未來，中歐之間的貿易摩擦是否會進一步升級？
中國的反制措施會給歐盟帶來怎樣的後果？中歐經貿關系是否真的會因此破裂？這些問題值得深思。
歐盟的關稅提案：從「保護」到「分裂」
歐盟加征關稅的導火索可以追溯到中國電動汽車市場的迅速崛起。2024年，像比亞迪、蔚來等中國電動汽車巨頭憑借其高性價比和技術優勢，迅速占領了歐洲市場，尤其是在法國市場上，中國品牌的市場份額激增。
這種現象引發了法國、意大利等國家的擔憂，它們認為中國電動汽車的強勢入侵正在威脅本國的汽車產業。
法國和意大利的支持態度並不令人意外。以法國為例，2024年，法國本土汽車品牌在電動汽車領域的市場占有率不斷下滑，與此同時，中國品牌卻逆勢增長。
法國政府認為，繼續放任中國電動車進入歐洲市場，將進一步削弱法國本土汽車產業的競爭力，甚至可能導致產業鏈的崩潰。因此，法國成為歐盟內部加征關稅提案的主要推動者。
10月初，歐盟27個成員國就加征中國電動汽車關稅的提案進行了投票。最終，提案以10票支持、5票反對和12票棄權的結果獲得透過。投票結果顯示出歐盟內部的顯著分歧。
德國、匈牙利和西班牙等國家明確反對加稅。德國作為歐洲汽車產業的領頭羊，長期以來與中國保持著緊密的合作關系。
德國品牌如大眾、寶馬和奔馳在中國市場占有巨大份額。德國政府擔心，加征關稅將導致中德汽車產業合作的惡化，進而削弱德國品牌在中國市場的競爭力。大眾集團CEO布魯姆甚至公開表示，歐盟的加稅政策可能對歐洲的汽車制造商「非常致命」。
匈牙利和西班牙則擔心，歐盟的決定並沒有獲得廣泛支持，未來在執行過程中將面臨巨大挑戰。特別是西班牙，作為中國豬肉的主要供應國之一，擔憂中國的反制措施會對其國內經濟造成嚴重打擊。
中國的反擊：白蘭地、豬肉和乳制品成為首輪目標
歐盟加征關稅的決定公布後，中國商務部於10月4日迅速發表聲明，明確表示反對加征關稅決定，並指出歐盟的行為違反了世貿組織的規則。中國警告稱，歐盟此舉將嚴重損害中歐之間的貿易關系，並宣布將采取一系列反制措施。
首先，中國對從歐盟進口的白蘭地，尤其是法國幹邑白蘭地，實施了反傾銷保證金措施。法國幹邑白蘭地在中國的市場占有率高達97.5%，反傾銷舉措顯然是對法國的直接反擊。法國作為加稅提案的主要支持者，首當其沖成為中國反制的目標。
與此同時，中國還對歐盟豬肉和乳制品啟動了反傾銷和反補貼調查。西班牙和荷蘭的豬肉和乳制品行業高度依賴中國市場，每年對中國的出口額可達數十億美元。反傾銷和反補貼調查措施的出台，給西班牙和荷蘭帶來了巨大壓力。
中國的反制措施不僅是對歐盟加稅提案的回應，更是對西班牙和荷蘭這些依賴中國市場的國家發出的警告。
西班牙的豬肉行業每年對中國的出口額高達15億美元，而荷蘭的乳制品出口也十分依賴中國市場。隨著中國啟動對歐盟豬肉和乳制品的反傾銷調查，西班牙和荷蘭遭遇了巨大經濟壓力。
更為嚴重的是，中國迅速將大量訂單轉移到了俄羅斯。預計到2024年底，俄羅斯向中國的豬肉出口量將達到5萬噸，成為中國豬肉進口的主要供應國之一。轉移訂單的變化讓西班牙和荷蘭陷入恐慌，因為它們的市場份額正在快速流失。
隨著中歐之間的貿易摩擦加劇，俄羅斯成為了意外的受益者。中國迅速將部份豬肉訂單轉移到了俄羅斯，填補了歐洲國家因反制措施失去的市場空白。預計到2024年底，俄羅斯向中國的豬肉出口量將達到5萬噸，並且未來還會繼續增加。
俄羅斯原本在中國豬肉市場的份額相對較小，但隨著中國將訂單轉移，俄羅斯的市場份額大幅提升。
中俄之間的貿易關系因此得到了進一步鞏固。這對於西班牙和荷蘭這些高度依賴中國市場的國家來說，無疑是一個巨大的打擊。
歐盟的加稅提案不僅讓中歐經貿關系陷入緊張，也讓歐盟內部出現了明顯的分裂。法國和意大利等國家或許認為，透過加稅能夠保護本土汽車產業，但德國、西班牙和荷蘭等國卻在為失去中國市場而感到焦慮。
德國汽車制造商長期以來在中國市場占據重要地位。大眾、寶馬和奔馳等品牌在中國的銷量占其全球銷量的很大比例。
歐盟加稅政策的推出，可能會導致中德之間的汽車產業合作受損，甚至削弱德國品牌在中國市場的競爭力。大眾集團CEO布魯姆警告稱，歐盟的加稅政策可能對歐洲汽車制造商「非常致命」。
西班牙和荷蘭則面臨著更加直接的經濟壓力。隨著中國啟動反傾銷調查，並將大量訂單轉移至俄羅斯，西班牙和荷蘭的豬肉和乳制品出口大幅下滑。這些國家不僅失去了中國市場，還面臨著國內產業的持續衰退。
中國的警告：你再不降關稅，我就撤資
中國商務部在10月4日釋出的聲明中，向歐盟發出了三大警告：
認清形勢：中國表示，歐盟加征關稅並不能解決問題，反而會阻礙中國企業對歐盟的投資。中歐之間的經濟聯系十分緊密，歐盟不應低估關系的影響力。
磋商解決問題：中國敦促歐盟透過磋商來解決貿易摩擦，而不是一味采取強硬措施。中國強調，只有透過對話與合作，才能真正解決問題。
采取反制措施：中國明確表示，將采取一切必要措施，維護中國企業的合法權益。如果歐盟繼續堅持加稅政策，中國將進一步擴大反制措施的範圍。
除了已經實施的反制措施，中國還在考慮對從歐盟進口的大排量燃油車加征關稅。歐洲車企，尤其是德國車企，在大排量燃油車領域擁有明顯的優勢。
如果中國真的對這些車輛加征關稅，歐洲車企在中國市場的競爭力將受到嚴重削弱，特別是德國車企的利益可能會進一步受損。
10月7日，中歐雙方展開了新一輪磋商。盡管歐盟已經透過了加稅提案，但雙方的磋商仍在繼續。中國商務部呼籲歐盟透過實際行動來緩解貿易摩擦，並表示如果歐盟繼續堅持加稅政策，中國將采取更多反制措施。
中歐之間的經貿關系十分緊密，雙方在多個領域都有深度合作，包括汽車、農產品、電子產品和醫藥等。
中國不僅是歐洲農產品的最大出口市場，歐洲的電動化轉型也離不開中國的電池技術。如果雙方陷入長期的貿易摩擦，歐洲國家將面臨巨大的經濟壓力，尤其是在農業和汽車領域。
隨著中國的反制措施逐步落地，歐盟內部的分歧可能會更加明顯。德國、西班牙和荷蘭等國可能會繼續施壓，要求歐盟重新審視加稅政策。畢竟，歐盟的能源轉型和經濟復蘇在很大程度上依賴中國的合作。
未來，如果歐盟能夠透過磋商達成某種價格承諾協定，雙方的貿易關系或許還有緩和的可能性。如果歐盟執意推行加稅政策，中歐關系可能會進一步惡化，最終走向「兩敗俱傷」的局面。
結語
在全球化的經濟格局中，任何單邊的保護主義政策都可能引發連鎖反應。歐盟對中國電動汽車加征關稅的決定，雖然初衷是保護本土產業，但其後果卻可能超出預期。
隨著中國采取反制措施，歐盟內部的分裂加劇，俄羅斯成為意外的受益者。未來，中歐之間的貿易關系如何演變，取決於雙方能否透過對話與合作找到解決方案。
資訊來源：德媒：歐盟對華加征關稅「只有輸家」
2024-10-09 16:40·參考訊息
