中國商報（記者 王彤旭）
知名跨國藥企GE醫療與上海市浦東新區科技和經濟委員會簽署3.8億元人民幣投資合作意向書，羅氏制藥宣布將加碼在華投資，全面強化端到端的完整醫藥價值產業鏈；亞洲規模最大的蘋果零售店「落戶」上海；大眾汽車集團（中國）宣布投資25億歐元，進一步拓展位於合肥的生產及創新中心；寶馬宣布計劃對沈陽生產基地增加投資200億元人民幣，推動沈陽大東工廠大規模升級和技術創新……
今年以來，外資企業在華布局按下「快進鍵」，充分彰顯對中國經濟的信任與看好。與此同時，多地因地制宜出台務實舉措，中國市場對外資的吸重力持續增強。
商務部數據顯示，今年第一季度，全國新設立外商投資企業12086家，同比增長20.7%。實際使用外資金額3016.7億元人民幣，與2023年第四季度相比，環比增長41.7%。
近年來，江蘇省海安市積極推動外資企業高質素發展，打好「外貿、外資、外經」組合拳，在政策措施、營商環境等方面提供暖心到位的服務，切實為企業排憂解難，提振外商投資信心。圖為位於海安高新區台商產業園的加百裕（南通）電子有限公司車間內，工人正在趕制供應國內外市場的鋰電池產品。（圖片由CNSPHOTO提供）
多地政策加碼引外資
2023年7月，國務院印發【關於進一步最佳化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見】，提出6方面24條政策措施，旨在更大力度、更加有效吸引和利用外商投資。
今年3月，國務院辦公廳釋出【紮實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案】，進一步提出鞏固外資在華發展信心，提升貿易投資合作質素和水平。
【深圳市進一步加大吸引和利用外資實施辦法】明確提出，支持全球知名制造業龍頭企業將總部基地、研發設計、生產制造等關鍵環節落地深圳，鼓勵支持外商投資企業在深圳設立研發中心、產業創新中心等，並鼓勵外國投資者透過並購、跨境人民幣出資、股權出資、分配利潤再投資等方式在深圳市投資。
在加大財稅支持力度方面，深圳市拿出「真金白銀」重獎外資企業和專案：加大制造業外資專案支持，對2023年至2027年間，年新增實際外資金額合計達5000萬美元及以上的制造業企業予以獎勵，單個企業年度最高獎勵人民幣5000萬元，累計最高獎勵人民幣1.5億元。
【重慶市進一步最佳化外商投資環境加大吸引外商投資力度實施方案】日前釋出，提出6個方面共24項、51條具體措施，包括提高利用外資質素、保障外資企業國民待遇、加強外商投資保護等。
河南省近日釋出的【2024年河南省重點外資專案推進計劃】明確提出，今年將集中推進64個重大標誌性外資專案，總投資694.99億元，計劃完成年度投資221.98億元。
「透過推出並抓好這些專案，既可以充分發揮大專案龍頭示範作用，又能夠透過大專案促進資源雙向流動，達到‘抓大促小、以點帶面’的效果，對於推進河南省制度型開放意義重大。」河南省發展改革委有關負責人說。
「各地因地制宜出台吸引外資措施是積極的訊號。」科方得智庫研究負責人張新原對中國商報記者表示，當前，中國的外商投資環境日益完善，政策支持力度不斷加大，為外資企業提供了更多的發展機遇和空間。透過營商環境的最佳化，各地將吸引更多的外資企業來華投資。
「積極的吸引外資舉措，也將為國內外企業提供更多的合作機會，有助於推動經濟的高質素發展。」中國社會科學院研究生院特聘導師柏文喜對記者說。
外資在華專案接連落地
在政策利好的支持下，外資企業紛紛用「真金白銀」為中國市場投下「信任票」。
今年2月19日，由福建省與沙特阿拉伯合作的中沙古雷乙烯專案主體工程在漳州全面動工。專案總投資約448億元人民幣，預計將於2026年建成。這是福建省迄今為止一次性投資最大的中外合資專案，也是全國首個地方省屬企業與世界領先石化巨擘直接合資合作的重大專案。
3月1日，跨國生物制藥巨頭阿斯利康與無錫國家高新技術產業開發區管理委員會正式簽署投資合作協定。根據協定，阿斯利康將在無錫投資4.75億美元新建小分子創新藥物工廠，預計未來在國內上市的阿斯利康特定小分子藥物將在無錫新工廠實作從制劑到包裝的生產，並供應國內外市場。新工廠將加入阿斯利康全球生產供應基地，向國內外市場提供「中國造」的優質創新藥品。
不僅如此，埃克森美孚在大亞灣石化區建設的惠州乙烯一期專案今年將追加投資100億元人民幣，並進行裝置偵錯試執行，準備年底開工投產；大眾汽車集團（中國）宣布投資25億歐元，進一步拓展位於合肥的生產及創新中心；寶馬宣布計劃對沈陽生產基地增加投資200億元人民幣，推動沈陽大東工廠大規模升級和技術創新……外資加碼投資，充分彰顯對中國經濟的信任與看好。
調查顯示，外資企業普遍對中國的營商環境表示滿意。
今年第一季度，中國貿促會對超600家外資企業進行營商環境調研。從總體來看，受訪外資企業對中國營商環境的滿意度評價較高，所有指標「滿意」及以上評價占比均較去年第四季度有所提升。對「獲取經營場所」「辦理結業手續」「市場準入」等九項指標評價「滿意」及以上的企業占比超九成。
增量舉措將繼續加碼
今年【政府工作報告】明確，加大吸引外資力度。繼續縮減外資準入負面清單，全面取消制造業領域外資準入限制措施，放寬電信、醫療等服務業市場準入。擴大鼓勵外商投資產業目錄，鼓勵外資企業境內再投資。
為進一步擴大開放、吸引外資，中央和地方層面更多的新舉措正在醞釀。
「按照今年【政府工作報告】部署，國家發展改革委會同有關部門已啟動鼓勵外商投資產業目錄修訂工作，全國目錄的修訂將繼續以制造業作為鼓勵外商投資的重點方向，同時促進服務業和制造業融合發展，加大對先進制造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域的支持力度。」國家發展改革委利用外資和境外投資司負責人華中在今年3月20日舉行的國務院政策例行吹風會上這樣說。
「我們將在擴大準入、投資促進、強化服務、最佳化環境、對接國際高標準等方面持續發力，不斷增強企業獲得感。我們還將會同各方落實好外商投資法及其實施條例，全面保障外資企業國民待遇，打造國際一流營商環境。」商務部外國投資管理司司長朱冰表示，商務部將出台吸引外資的相關配套措施。
據悉，第十三屆中國中部投資貿易博覽會（以下簡稱中部博覽會）將於5月31日至6月2日在湖南長沙舉辦。中部博覽會是中部地區吸引外資的重要平台，目前，特斯拉、博世、卓伯根集團等一批企業高層人員已報名參會，預計出席本屆博覽會的跨國公司全球副總裁級別以上企業近20家，中國區副總裁級別以上企業將突破50家。
商務部副部長兼國際貿易談判副代表淩激在國務院新聞辦公室5月14日舉行的新聞釋出會上表示，商務部將與有關部門和地方一道，積極支持中部六省充分發揮區位優勢和資源優勢，大力鞏固外資外貿基本盤、完善內貿流通體系，加快中非經貿深度合作先行區、自貿試驗區等開放平台建設，支持中部地區更好服務和融入新發展格局，推動高質素發展。
就進一步打造有利於外資發展的營商環境，中國人民大學經濟學院教授王孝松建議，全方位深層次改善市場環境，加快營造包括外資企業在內的各類企業依法平等獲取資源要素、公平公正參與競爭的市場環境；加強投資服務，便利國際商務人員往來，提升其在居住、交通、支付結算等方面的便利度；在保持外資規模的基礎上，還要提高引資質素，最佳化外商投資結構。
