7月23日，我市召開全市制造業畝均論英雄改革推進會，通報去年以來全市制造業畝均論英雄改革推進情況，並對今年上半年改革成效、下半年改革打算進行解讀。
記者在會場內外采訪了解到，隨著我市制造業領域持續實施畝均論英雄改革，企業越發重視「以數增智、集約用地、節能降耗」等增產降本舉措，同時各區縣亦「精打細算」持續提升畝均產出，推動制造業提質增效。截至去年底，全市制造業畝均產值達到734.17萬元/畝。
將閑置資產轉為「發展活水」
一個年產值兩億元的招商專案，從簽約到建成投產僅用時4個月，這是榮昌區在實施畝均論英雄改革中，盤活低效閑置資產的典型案例之一。
原來，榮昌區某生產筆電零部件的規上制造企業，有土地面積近44畝，因故在2022年停產。榮昌透過司法拍賣回購該企業閑置資產，並結合資產特性及地塊產業定位進行精準招商，最終招來了一家來自蘇州的服飾公司在原址入駐，並為其成立工作專班，及時協調企業廠房辦證、融資等各類需求事項。2023年，這家服飾公司一期專案36條生產線建成投產，年產各類服飾100多萬件，目前正在修建二期專案。
「此舉是我們淘汰出清D類企業，盤活低效閑置資產，推動制造業提質增效的舉措之一。」榮昌區經信委負責人介紹，近年來該區累計盤活低效用地和閑置廠房36宗、近1538畝，帶動全區制造業提質增效。
將閑置資產轉為「發展活水」，這是畝均論英雄改革實施以來，我市多個區縣推動制造業高質素發展的一大亮點。
又如，畝均論英雄改革中，江北對一閑置的某玻璃幕墻生產企業廠房進行拆舊，用時不到半年就建成新的洗碗機生產線廠房，如今，江北這一「騰籠換鳥」置換來的國內某知名洗碗機生產線專案，年產值已達兩億多元。
「規劃上的節約就是最大的節約。」江北區經信委負責人表示，產業置換是該區發展工業經濟的重要一環，透過「騰籠換鳥」讓畝均工業用地發揮出最大價值。
好經驗好做法接連湧現
當前，全市多個區縣在實施畝均論英雄改革中，接連湧現出一批好經驗、好做法，實作經濟總量和畝均效益「雙豐收」。
位於涪陵區羅雲鎮幹龍壩村的萬噸榨菜產業園，與傳統單層鋪開的扁平式廠房不同，這裏廠房分為3樓，一樓為榨菜儲存池，二樓和三樓均為加工生產區，大幅提升了土地資源利用率。
涪陵區經信委負責人介紹，透過「工業上樓」，工廠建設從扁平化轉為垂直化，不僅增加了土地實用面積，同時還可實作榨菜全產業鏈一體化生產，在占地面積不變的情況下，大大增加實用面積。
▲涪陵榨菜智能生產車間。涪陵宣傳部供圖
作為全市最早推動畝均論英雄改革的區縣，江津區率先在全市探索實施「樓均論英雄」，從稅收、營收、主體培育等多方面對全區樓宇產業園、標準廠房等實施綜合評價。2023年，該區13家企業新利用閑置低效用地409畝，31家企業新利用閑置廠房11.5萬平方米，新增投資超過25億元。
▲7月2日，江津區德感工業園，該區「畝均論英雄」改革標桿企業重慶耐世特轉向系統有限公司生產線上，工作人員正在趕制訂單。記者 齊嵐森 攝
墊江縣則按照「綠藍黃橙紅」五色等級量化標準，建立全縣工業企業高質素發展評價體系。目前墊江以畝均效益為標準，將一批低效空間劃入「紅色等級」，實施倒逼出清，先後騰退了8萬平方米標準廠房，並實施產業鏈招商，引入智能閥門產業鏈，讓低效廠房「騰籠換鳥」產生更高收益。
以「十五法」爭取「全國領先」
前不久，市經信委印發【重慶市提升畝均效益十五法】（下稱「十五法」），督促指導企業和園區加快提升畝均效益和綜合競爭力，鞏固畝均論英雄改革成果。
記者註意到，這「十五法」包括器材更新法、數智賦能法、科技創新法、新品叠代法、品質提升法、設計賦值法、品牌增值法、管理增效法、兼並提效法、迴圈利用法、金融服務法、服務改造法、騰籠換鳥法、空間換地法、電商換市法。
比如，器材更新法是指推進工業重點行業器材更新改造，透過重點推進數控機床、智能物流等智能制造裝備推廣套用，改進生產工藝流程，帶動企業規模和效益提升，同時支持企業技術改造投資或擴大再投資使用首台（套）重大技術裝備、首批次材料等重大創新產品。
再如騰籠換鳥法，是面向低效土地和廠房，采取創新升級、兼並重組等方式開展「騰籠換鳥」，堅決騰出用地空間，並以市場調節手段為主，實施經濟、法律、行政手段相結合，依法淘汰、就地轉型和梯度轉移相結合，推進停產半停產企業、僵屍企業等加速改造提升或淘汰結束。
市經信委相關負責人表示，接下來我市將推進各區縣、園區綜合運用「十五法」，加快提升畝均效益水平，推動全市制造業高端化、智能化、綠色化發展水平處於全國領先。
