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余雲輝:主權國家金融開放的邊界或底線在哪裏?

2024-03-25財經

美元、美軍和美國科技是美國統治世界的三大核心工具。如果說美國對華實施科技壓制是為了維持美國科技和軍事上的相對優勢的話,那麽美國要求中國開放金融市場、限制中國的匯率定價權、進而控制中國的資產定價權,最終促使中國轉變為美國的經濟金融殖民地,則是出於維持美元霸權的需要。

金融不僅是社會財富的分配工具,而且是社會再生產過程中各類資源的配置工具,也是主權國家管理經濟的統治工具。因此,金融市場向擁有美元武器的美國進行大規模開放,必然削弱主權國家的宏觀經濟調控能力,造成國民財富大量流失,並埋下經濟金融危機的暗雷。

中國金融開放的邊界或底線在哪裏?突破邊界或底線的金融開放將會產生怎樣的後果?未來是否會導致金融危機和社會危機?在這些重大問題上,目前還沒有看到任何量化的系統研究。

決定中國金融開放的邊界或底線之因素,不是金融監管的制度和決心,而是中國有限的外匯儲備。

世界上只有美國不需要考慮外匯儲備問題,因為美元本身就是全球儲備貨幣和國際結算貨幣,不懼任何來自資本市場的匯兌沖擊,而其他所有國家都必須考慮資本市場開放所形成的匯兌沖擊。中國外匯儲備的有限性,天然地決定著資本市場開放的有限性,即資本市場決不能無限開放。這意味著,中國必須嚴格限制外資金融機構進入中國的數量,必須嚴格控制外資進入中國資本市場的投資規模和投資範圍,必須利用匯率工具積極主動地調節股票債券市場的收益率、進出口貿易狀況,以控制國際資本流動的沖擊,力求避免在某個經濟周期拐點或因某些突發事件上引爆匯兌危機、經濟危機和社會危機。

如果把中美貿易協定與金融市場開放聯系起來,可以發現這樣的場景:

(1)美國的銀行、保險、證券、期貨、基金、私募、信用評級、第三方支付、不良資產經營等金融機構(他們是華爾街群狼與大鱷),可以名正言順地踏入中國的金融系統;

(2)中國有關金融監管部門在證券市場和銀行間市場為外資金融機構提前準備好了足夠的交易品種(類似於屠龍兵器),並放開了資金(彈藥)的供應額度;

(3)美國利用貿易協定中的「透明度」制度及其「執行機制」已經捆綁了「龍的手腳」:由於中國匯率定價權和匯率工具的運用受制於美國政府,中國政府將難以使用匯率工具來調控進出口貿易和國際資本的投機掠奪行為。

只要時機成熟,這些華爾街群狼大鱷可以啟用他們以往在世界各地制造經濟金融危機的慣用手法發起綜合型攻勢,打擊中國的經濟和金融,並沖擊中國的外匯儲備。此時,一旦中國政府在金融保衛戰中動用匯率工具,那麽美國就可以根據貿易協定制裁中國,進一步落井下石。

可見,如果這種被動的局面沒有得到有效扭轉,未來必然是:美國長纓在手,縛住東方巨龍;金融屠刀落處,骨碎筋斷肉空。

(作者系昆侖策研究院高級研究員、中國紅色文化研究會學術委員會委員、中國社會科學院世界社會主義研究中心特約研究員、鄭州大學當代資本主義研究中心特聘研究員,藍田書院理事長;來源:昆侖策網 【作者授權】 ,轉編自「藍田書院經典傳頌」,修訂釋出)