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兩會直通車|以高質素建言資政成果助力內蒙古高質素發展

2024-02-05財經
金融是實體經濟的血脈。在內蒙古自治區兩會期間,自治區政協委員,招商銀行股份有限公司呼和浩特分行黨委書記、行長劉磊送出了「為發展好綠色金融提供更完善的政策制度支持」的提案。
大力發展綠色低碳產業,倡導綠色消費已是必然趨勢。近些年,各行各業紛紛加大綠色金融債券、綠色信貸、綠色主題類理財產品的開發運用。截至2022年末,內蒙古綠色貸款余額3507.4億元,同比增長30.6%,比年初增加802.8億元,綠色貸款余額穩步增長。
劉磊說,從投放領域看,主要是基礎設施綠色升級產業、清潔能源產業、節能環保產業,分別為959.5億元、1766.9億元和317.6億元,分別比年初增加13.4億元、663.8億元和22.6億元,占綠色貸款的比重分別為27.4%、50.4%、9.1%,合計占綠色貸款的比重為86.9%。
內蒙古自治區政協委員,招商銀行股份有限公司呼和浩特分行黨委書記、行長劉磊
從投放主體看,國有商業銀行是綠色貸款投放的主力軍,截至2022年末,國有商業銀行綠色貸款余額2033.1億元,比年初增加515.3億元,占全部金融機構綠色貸款比重為58%。政策性銀行及國開行綠色貸款余額896.4億元,比年初增加161.2億元,對綠色產業的金融支持逐步加強。
從投放區域上看,綠色貸款集中投放在呼和浩特市、包頭市、烏海市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市等西部區域。2022年末,西部地區綠色貸款余額2661.2億元,占全區綠色貸款比重為75.9%,其他地區綠色信貸投放數額較少,暫未形成規模效應。其中呼和浩特市綠色貸款余額為1757.1億元,鄂爾多斯市綠色貸款余額422.7億元,包頭市綠色貸款余額223.5億元,合計占全區綠色貸款比重為68.5%。
截至8月末,本行綠色貸款余額21.61億元,同比增加1.74億元。其中清潔生產產業1.81億元,占比8.4%;清潔能源產業17.21億元,占比79.64%;生態環境產業1.25億元,占比5.78%;基礎設施綠色升級和綠色服務1.35億元,占比6.25%。
劉磊說,目前中國仍處於綠色金融快速發展的探索階段,尤其體現在經濟較為落後的自治區,綠色金融發展整體水平與先進省份相比仍有差距,面臨諸多挑戰。銀行開展區域綠色金融服務各項工作過程中仍面臨一些問題,比如從供需雙方看,面臨綠色金融服務意識有待強化,中小企業綠色轉型積極性不高,監管評價體系仍需細化、綠色金融服務成本難以控制等問題。
融資租賃是國內繼銀行貸款、公開市場發債之後的第三大債券類融資工具。內蒙古自治區政協委員、國廣國際線上網絡(北京)有限公司內蒙古分公司營運主任牟孝鵬說,近年來,在國家持續加強金融支持實體經濟的要求下,全國各地均在積極布局融資租賃。
目前,我區融資租賃市場呈現出市場主體少、業務規模小、行業發展薄弱的特點。根據自治區金融監管局9月份釋出的【內蒙古自治區正常經營類融資租賃公司監管名單】,區內現有融資租賃公司3家,資產總額9.5億元。區內展業的融資租賃公司大致分為2類:一類為區內資本在區外註冊成立的融資租賃公司,據公開資訊統計為15家,資產總額不足30億元;一類為國內頭部的融資租賃公司,如遠東租賃、平安租賃等在區內展業,市場份額占比逐年提升。
牟孝鵬說,這些區內融資租賃業務大多集中於地方平台下的公共事業、民營企業中煤炭化工、食品加工等龍頭企業,業務規模小、周期短、利率高,此類信貸「售後回租」業務占絕對比重,且區內融資租賃公司展業範圍分散、各自為戰,對產業經濟的推動作用發揮不明顯。
內蒙古自治區政協委員牟孝鵬
在牟孝鵬看來,我區融資租賃市場具有發展不成熟、經營主體數量少、展業主體零散等特點,他建議加快出台地方性融資租賃行業法規、建立融資租賃自律組織、完善監管體系等6條建議。
中國是人口大國,也是農業大國,減排CO2、減少氣候災害不僅是我們的需要,更是中國參與全球治理,展現大國責任、大國擔當,積極推動構建人類命運共同體,維護可持續發展的務實之舉。
內蒙古自治區政協委員、政協內蒙古自治區十三屆農牧委員會兼職副主任趙永華說,今年我的提案為「實施農業碳中和、降碳減排和農業提質增效」。其實,CO2是農業生產的基本原料、寶貴資源。「農業碳中和」就是將工業產生的CO2收集起來,用於農業生產中,以高於大氣CO2含量數倍的濃度,作為氮肥增施,創造出一個高效率的光合作用環境,使其產量、品質大幅提高。同時帶來巨大的經濟效益、社會效益和環境效益。
內蒙古自治區政協委員趙永華
在他看來,「農業碳中和」歸結起來具有減少農藥用量,農產品品質提高,肥料利用率提高、可有效解決面源汙染問題,經濟效益好,產業規模大等優勢。比如,番茄可以由5盤果增加到十幾盤果,畝產由兩三萬斤增加到六七萬斤;牧草可增產2倍;每噸CO2到達農田的價格是300元-1000元,能生產5噸番茄或6噸生菜。同時,收集工業排放的CO2,並在農業上利用是個大產業,全國實施可新增超1千萬就業崗位。
趙永華立足內蒙古自治區區情實際,提出了加強政策指引、重視科技研發、引進社會資本等7方面的建議,以助力內蒙古自治區農牧業高質素發展。