湖南日報全媒體記者 奉永成 通訊員 盧盈穎
5月14日，中國石化嶽陽地區100萬噸乙烯煉化一體化及煉油配套改造專案建設如火如荼。這個總投資357億元、湖南迄今為止單體投資最大的產業專案為何青睞嶽陽？
「既有嶽陽是‘石化之城’的因素，更重要的是被該市‘低成本、高效率’的營商環境軟實力所吸引。」中國石化嶽陽地區100萬噸乙烯煉化一體化及煉油配套改造專案相關負責人一語道破「天機」。
近年來，嶽陽市對標學習海南、上海等改革開放高地的先進經驗，持續最佳化營商環境，去年在全省營商環境評價中位列第二，6個縣市全部進入先進行列，榮獲省政府真抓實幹督查激勵。營商環境軟實力為嶽陽高質素發展帶來了高效益。
吸重力越來越強
從湘江到長江的黃金水道,貨船終年川流不息。城陵磯新港碼頭是這條黃金水道最繁忙的集散地。今年一季度，城陵磯口岸汽車、凍品、糧食、水果貨運量大幅增長。
增長的背後與營商環境密切相關。嶽陽海關積極開展內河運費不計入完稅價格政策試點，幫助和鼓勵企業推廣跨境外貿貨物透過海運貨櫃進口，每個貨櫃貨物運輸可節約運費約200元。
去年，嶽陽市形成的內河運費不計入完稅價格等4項改革獲批國家級試點或典型經驗推廣，為企業直接節省成本1.2億元。
深入推進一網統管、一網通辦。嶽陽率先在全國打造「城市碼+政務服務」整合套用新模式，在全省首推無證明城市建設、首設親企服務中心、首創首席數據官制度，全市政務服務統一受理辦結率提升至90%以上。
一系列最佳化營商環境改革的創舉，讓嶽陽的吸重力越來越強。2023年，嶽陽市新簽約、新開工、新竣工專案分別達到545個、559個、523個，新設經營主體數量同比增長12.57%。
降本增效讓企業賺錢
4月16日，嶽陽市召開最佳化營商環境工作大會，出台減負降本增效40條改革措施，打造「低成本、高效率」的嶽陽新名片。
在成本上做減法。40條改革措施聚焦「降低成本」這一核心，包括降低制度性交易成本、物流成本、稅費成本、融資成本、公用服務成本、用工成本、法治成本等7大方面，下大力氣推動用水、用電、用能、用地、融資等要素成本下降。
目前，嶽陽市正透過發揮城陵磯港通江達海的水運優勢，打造「鐵水公空」綜合立體交通網絡，大力推進「公轉水」，降低全省物流成本。
在效能上做加法。嶽陽市以「數」賦能，幫助企業節省辦事時間、提升辦事效率。「以前辦理個人股權變更業務，需要跑多個部門，現在只需在1個視窗送出1套材料，半天時間就辦好了。」5月8日，嶽陽妙方商務管理有限公司負責人許輝對政務部門的辦事效率頻頻點贊。
在服務上做乘法。嶽陽市根據不同類別、不同行業的企業需求，為企業精準畫像，采取「一企一案」「一需一策」模式，為企業提供全周期、精準化貼心服務。透過強化法治保障，推進「營商清風101」專項行動，出台十條負面清單，讓企業安心地在嶽陽發展賺錢。
