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兩部門「劃重點」!數碼經濟今年工作有這些 基建、數據要素、安全等在列

2024-04-29財經

【科創板日報】4月29日訊 近日,國家發展改革委辦公廳、國家數據局綜合司印發【數碼經濟2024年工作要點】(以下簡稱【工作要點】),對2024年數碼經濟重點工作作出部署。

本次【工作要點】提出9方面落實舉措,包括(1)適度超前布局數碼基礎設施,(2)加快構建數據基礎制度,(3)深入推進產業數碼化轉型,(4)加快推動數碼技術創新突破,(5)不斷提升公共服務水平,(6)推動完善數碼經濟治理體系,(7)全面築牢數碼安全螢幕障,(8)主動拓展數碼經濟國際合作,(9)加強跨部門協同聯動。

下一步,國家發改委、國家數據局將會同有關部門,充分依托數碼經濟發展部際聯席會議制度,圍繞基礎制度、重大設施、技術創新、產業發展、轉型賦能、安全治理、國際合作等重點領域多向發力,強化統籌協調、形成政策合力,夯實數碼經濟基礎支撐,加快改革破局,拓展新賽道,深化賦能增效,釋放數碼紅利,最佳化發展環境,加快形成一批標誌性成果。

值得一提的是,就在4月25日,國家數據局黨組書記、局長劉烈宏在【旗幟】發表署名文章:進一步釋放數據要素價值,加快推進數碼中國建設。其中提到,數據是建設數碼中國的基礎資源和關鍵要素;大力發展以數據為關鍵要素的數碼經濟;抓好數據基礎設施建設和關鍵核心技術攻關;統籌數據發展和安全等多方面內容。

從本次【工作要點】以及國家數據局黨組書記、局長劉烈宏署名文章中都能看到,數碼經濟建設與數據要素、數碼基建、數據安全等內容緊密相關。

▌其中, 數碼基建 方面,【工作要點】提出,適度超前布局數碼基礎設施,深入推進資訊通訊網絡建設,加快建設全國一體化算力網,全面發展數據基礎設施。

隨著數碼經濟與算力需求增長,相關基建行程顯著加快,北上廣深多地政府也已披露算力基建計劃:

【北京市算力基礎設施建設實施方案(2024—2027年)】於4月24釋出,是北京市切實落實好「人工智能+」行動計劃,適度超前建設數碼基礎設施的重要舉措;此前上海、深圳、廣東也已提出到2025年的智算總規模目標。

數據要素 方面,【工作要點】提出,加快構建數據基礎制度,推動落實「數據二十條」,加大公共數據開發開放力度,釋放數據要素價值。

自2022年底「數據二十條」釋出以來,數據要素領域政策不斷。但東方證券4月7日報告認為,缺乏基礎制度方面的突破,導致產業端實際落地進展較慢;隨著國家數據局推動公共數據開發利用、數據確權等重要檔的盡快出台,各方主體可以根據清晰的規則真正推動數據要素業務落地。

上海證券也指出,數據要素化改革有望加快,公共數據授權營運是工作重點。「數據二十條」明確了探索建立數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權等分置的產權執行機制。目前公共數據授權營運有五種代表性實踐路徑:1)北京的「公共數據+行業套用」;2)浙江的「頂層統籌+試點落地」;3)廣西的「統一授權+全流程支持」;4)福建的「一體統籌+二級授權」;5)濟南的「綜合授權+分領域授權」。

數碼安全 方面,【工作要點】提出,全面築牢數碼安全螢幕障,增強網絡安全防護能力,健全數據安全治理體系,切實有效防範各類風險。

不僅是數據要素,AI、智能網聯車、物聯網等多個行業也存在數碼安全的需求。

國金證券認為,網絡安全板塊目前具有較高性價比,預期下遊建設需求將逐步回暖,有望迎來困境反轉,多場景安全需求將帶動相關公司業績逐步分化,板塊未來競爭將加速出清。