上海市級鄉村旅遊重點村、上海市森林鄉村、上海市鄉村振興示範村……把這些標桿性的村莊名單列出來，總能看到數個甚至十數個來自奉賢區的身影。作為一個農業大區和生態大區，上海奉賢的鄉村之美飽負盛名。
在【2023對話區委書記】訪談中，奉賢區委書記袁泉表示，不能夠只做盆景，要做花園。近年來，伴隨著「和美宅基」「美麗約定」「以工代賑」等制度的推行，奉賢鄉村振興的成果也正在被更多村莊共享，農民居住條件和鄉村風貌得到改善。
浦秀村 本文圖均為 上海奉賢區 供圖（除署名外）
「和美宅基」為村莊換新顏
莊行鎮浦秀村的村民都還對十余年前的村莊環境有印象。道路坑窪不平，入夜便是一抹黑，河道也堆積著淤泥，散發著廢汙的臭味。然而如今，浦秀村已然是上海市美麗鄉村示範村，「田成塊、林成網、水成系、路成環、宅成景」，還打造了50畝彩稻圖景。
浦秀村黨支部委員尤明傑回憶，透過生態河道整治，河道進行了拓寬，護岸得以加固，河內和岸上都進行了綠化提升，水質明顯改善。「河道整治」作為重要內容之一，奉賢區推行的「生態村組·和美宅基」建設透過落實「三清三美」為村莊環境帶去了巨大的變化。
人居環境的顏值提升了，公共服務也有了更多空間，宅基地資源的合理利用更是為村級集體經濟發展，為農民增收帶來了長足的裨益。在莊行鎮新葉村，生活驛站、老年人活動室、農家會所、長者食堂、健康小屋等功能性服務性點位近年來紛紛落成。宅基地歸並造就了438幢聯排雙拼別墅鱗次櫛比的獨特風貌，宅基地、農業用地、集體建設用地的資源分配也為村集體經濟長效發展提供了動能。
據了解，2017-2022年五年間，奉賢區共有151個村的2402個村組參與「生態村組·和美宅基」建立，8.8萬戶農民分獲9.33億元。
漁瀝村「三字經」村規民約 澎湃新聞記者 張呈君 圖
「美麗約定」助力鄉村治理
「愛公路，不打場；主街道，不曬糧；把稭稈，處理好；不焚燒，不亂拋……」在莊行鎮漁瀝村的公示牌上，可以看到用三字經形式編成的頗為新穎的「美麗約定」。
在農村社區，村規民約往往有助於打通社會治理的末梢神經，是推動鄉村振興的重要制度內核。但是繁冗雷同的約定又常常難以引起村民重視和參與，「上得了墻」卻「落不了地」。因此，三字經等特色形式的民約升級，實作了用「村民的話」管「村民的事」。
漁瀝村的村民活動中心
在這些更接地氣的村規民約中，大到宅基地歸並、總部經濟開發，小到垃圾焚燒、鴨棚搭建，村內大小事宜都囊括其中，讓村民生活、村莊發展有章可循。據奉賢區介紹，170個行政村已實作「美麗約定」全覆蓋，2300多個村民小組立牌公示，10萬多農戶共同參與。
為了進一步引導村民積極參與治理，奉賢區采取了「票子+面子+鞭子」的形式，分別對各類行為表現進行獎勵、公示、處罰。「積分制」也在這個過程中發揮了大作用，建立積分體系和評定機制，量化村民執約行為，並透過積分兌換物品、服務等方式，激勵村民遵守「美麗約定」。
新葉村的積分兌換消費券
新葉村黨支部委員顧立鋒表示，2023年3月，新葉村升級了「積分制」管理模式，以「美麗約定」作為指南，委派村民網格員重點考察村民宅前屋後無毀綠種菜、無亂堆雜物、公共綠化無私自砍伐等情況，進行積分考評。遵守美麗約定的村民可以獲得消費券，在指定商店選購日常用品。
「以工代賑」促進農民增收
如何進一步拓寬農民的增收渠道？又該如何做好鄉村治理的細枝末節？在村子裏的「家門口」，一些相對簡易的農業農村基礎設施專案需求，恰與村民的增收需求得以匹配，而「以工代賑」便是這座橋梁。
新葉村
在新葉村，顧立鋒指著一條道路向記者表示，類似這樣的道路村裏大概有11條，農機和其他車輛長期行駛，道路難免會有所破損，包括地下管網破裂的維修，便可以采取以工代賑的形式來完成。
近年來，奉賢區因地制宜選擇了一批投資規模較小、技術門檻較低、前期工作簡單、務工技能要求不高的農業農村基礎設施專案開展「以工代賑」，如村莊清潔行動、村內道路修繕、農田環境清理、管線序化、「小三園」建設等等。
「以工代賑」充分發揮了村民主體作用，激發農民群眾「自己的事自己辦」的自覺性。在各個鄉村，可以挖掘本村的專案需求，還能夠透過村民自薦、村委遴選的方式組織起「以工代賑」工作隊伍，以勞動換取報酬。
據了解，奉賢區已推出700余個有關專案，透過「以工代賑」帶動「家門口」勞動35萬人次，惠及全區4.8萬農戶，人均增收超4700元。
