據中央級媒體——【半月談】報道，農業專家建議：
可借鑒國外稭稈計劃焚燒管理經驗，形成稭稈焚燒的規章流程，落實主體責任......算出可焚燒稭稈總量；加強焚燒過程中的管控，采用添加助燃劑等方式減少煙霧產生；加大對無序、非法焚燒的處罰力度。
近年來，禁止稭稈焚燒對防治大氣汙染起到積極作用，但部份農民反映，這也帶來了病蟲害加重、化肥農藥用量增加等問題。半月談記者在東北部份地區走訪發現，隨著種植品種、種植方式發生變化，田裏的稭稈更多了。稭稈不能隨便燒，但離田還田都存在弊病，如何處置讓基層幹部和農民犯了難。
多找「出口」與政策調整
一些農民希望，稭稈禁燒政策在執行上能更有彈性。為搶抓農時，在還田或離田有難度的年份、地區，或針對發病稻田裏難以處理的稭稈，允許適度、有序焚燒，改禁燒為限燒。
農業專家建議，可借鑒國外稭稈計劃焚燒管理經驗，形成稭稈焚燒的規章流程，落實主體責任：相關主體向大氣管理部門提出申請，說明焚燒數量、種類和時間等資訊；管理部門結合當地氣象條件、人口密度、焚燒地點與人居地距離等因素確定焚燒指數公式，算出可焚燒稭稈總量；加強焚燒過程中的管控，采用添加助燃劑等方式減少煙霧產生；加大對無序、非法焚燒的處罰力度。
一些生態環境系統幹部表示，調整政策需在調查研究、科學決策的基礎上進行。部份幹部建議，從稭稈處理是否有利生產、環境保護、易於操作和執行等方面評估，可在一定範圍內選取幾個典型農業縣作為計劃性焚燒試點區，逐步總結經驗，在有利於農業生產和減少環境汙染之間取得平衡。
離田還田，都有困難
「禁燒令」下，稭稈主要有兩種「歸宿」：一是翻埋還田，盡可能把養分還給土壤；二是離田，透過將稭稈飼料化、燃料化等方式，增加其附加值。但一些基層幹部群眾反映，這兩種方式都有弊病。
受訪農民反映，東北冬季嚴寒，還田的稭稈很難徹底腐爛，第二年插秧後水稻容易爛根，玉米稭稈還田後，其中包含的蟲卵會使第二年蟲害風險增加，有時不得不多噴施農藥。翻埋還田時，稭稈粉碎度越高越易腐爛，翻埋還要達到一定深度，才能不影響來年耕作。
與此同時，部份農村地區稭稈離田也存在現實困難。一些地區無大型熱電企業，稭稈離田後運輸、儲存成本高，很難及時處理。黑龍江省拜泉縣一些農民說，稭稈包堆放如不能科學處理，春暖後淋雨發酵放熱會自燃。稭稈打包離田，還會刮走一層黑土。
在東北，秋收後有時10月中旬就封凍，稭稈和土壤凍在一起。農民反映，如果碰上降溫快的年份，還田離田都難以進行。如果來年春天土壤偏濕，播種前還得花幾天處理稭稈，易致播種延後。
