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拓展城市高質素發展戰略空間,成都如何以開放賦能產業?

2024-06-06三農

「智慧蓉城的模式和建設經驗已經正式出海了!」6月5日,中共成都市委十四屆五次全會召開。成都市城市執行和政務服務管理辦書記、主任馮秀富揣著一則好訊息上全會——日前,參與成都市「智慧蓉城」建設的核心企業成都產業投資集團、智元匯與烏茲別克費爾幹納州簽署全域數碼化合作協定,「國企+民企」抱團出海取得新成績。今年4月開幕的成都世園會上,費爾幹納州代表團存取成都,並參加了2024成都國際友城市長交流座談會。

開放,意味著從互聯互通走向產業共融,在友好交流中不斷拓展城市高質素發展的戰略空間。

成都如何深度參與構建全球供應鏈網絡,在更大範圍內最佳化配置勞動、資本、數據等全生產要素,進一步提高參與全球競爭合作的主動權和影響力?小組討論上,參會人員關註開放賦能產業這一焦點。

積極融入全球創新網絡

共同打造國家戰略產業備份基地

以開放促改革、促發展,是中國式現代化建設不斷取得新成就的重要法寶。

全會強調,要把握擴大開放、加強合作、危中有機的大局大勢,用好用足兩個市場、兩種資源,著力提升國內國際高端要素運籌能力,加快形成合作競爭新優勢和開放發展新局面。

「從科技創新的角度來看,開放合作就是要讓創新要素在全球範圍內加速流動。」成都市科技局黨組書記、局長丁小斌表示,這些創新要素包括技術、人才、成果,以及新質生產力的科技產品等,外延可以是新產品的開發、新技術的套用、新的組織形式、新的原料、新的創新因素等。

隨著全球經濟一體化程度和全球價值鏈分工的不斷深化,全球研發網絡在世界範圍內不斷擴張與耦合,加速了創新資源的國際流動,也極大地改變了創新資源的空間配置格局。在丁小斌看來,唯有積極融入全球創新網絡,全面提高科技創新的國際合作水平,才能真正推進轉型發展。

「國家重點實驗室、‘國字號’創新中心、國家重大科技基礎設施、天府實驗室等重大創新平台,都是成都對外合作的重要平台。」丁小斌表示,成都也將依托在蓉高校院所,力爭在腦科學等新興領域建設「一帶一路」聯合實驗室。同時,支持境外知名企業、高校在蓉設立研發機構,鼓勵本土企業建立離岸創新基地,鼓勵各類創新主體積極發起和參與國際重大科學計劃、科學工程,探索打造國際科技組織集聚區。

▲成都市科技局黨組書記、局長丁小斌

當前全國統一大市場建設加快推進,國內迴圈戰略機遇持續釋放。成都市經信局市新經濟委黨組書記趙春淦表示,圍繞19條制造業重點產業鏈,成都市經信局市新經濟委將建立「補空白、強弱項、國產自主化」清單,重點在工業母機、機器人、大飛機等細分賽道,積極參與工信部產業鏈高質素發展行動,服務全國產業鏈供應鏈穩定暢通。成都還將深化成渝地區雙城經濟圈、成都都市圈產業相互賦能、融合聯動,共同打造國家戰略產業備份基地。

▲成都市經信局市新經濟委黨組書記趙春淦

幫企業「走出去」

主動參與國際競爭

「我們計劃在今年的6~9月份帶領企業出海,布局了到歐洲、中東和中亞的三條線;明年,出海的企業還將前往墨西哥、印尼和越南,未來,這三個國家極有可能承接中國的產能轉移,因此我們希望成都的企業家提早前往並進行布局。」成都市蓉商總會黨委書記毛科談到了接下來的行程表。

▲成都市蓉商總會黨委書記、副會長兼秘書長毛科

「出海」,對於成都企業而言已不算新鮮事。例如,成都市經信局市新經濟委就常態化開展「促交流、拓市場」活動,聚焦成都外資主要來源地、進出口快速增長地、國別合作園區所在地,支持央企國企、龍頭「鏈主」以承攬工程、跨國並購、專案投資等形式帶動中小企業「抱團出海」,推動更多成都企業進入全球產業鏈體系。

成都發揮制造業優勢和科技資源優勢,加快發展新質生產力,產業鏈供應鏈現代化水平水漲船高。體現在企業身上,就是「出海熱」。

全會明確,鼓勵引導企業「走出去」,加快培育具有全球資源要素配置能力的跨國公司,鼓勵本地企業透過海外上市、境外直接投資、技術合作等方式加快全球布局。搶抓歐洲制造業外遷機會,大力開展「千團萬企」出海招引行動,靶向招引一批重大外資專案和技術含量高的中小外資專案。

在「走出去」過程中,展會和貿易都是企業無形的對外拓展渠道。

成都市貿促會(成都市博覽局)黨組書記、會(局)長潘雪松表示,成都市貿促會(成都市博覽局)將會同市級部門、區(市)縣積極推動蓉企全球展、全球招,為成都市系統組織鏈主企業、骨幹企業和「小精尖」企業「走出去」參展,連結全球資源、拓展國際市場提供保障。

在成都市商務局局長何麗看來,產貿聯動是推動貿易與產業融合發展的重要抓手,建強電子資訊、醫藥健康等產業集群,擴大高技術高附加值商品貿易等舉措能夠進一步推動對外貿易提能增效。「有了好的產品,再透過外貿綜合服務平台、頭部外貿企業等通道,幫助生產企業‘走出去’,形成良性的發展模式。」

著力營造國際化消費環境

提升國際消費中心城市能階

從生產端到消費端,開放都是一把激發活力的鑰匙。

全會明確,加快發展全球知名品牌首店、首展、正選、首秀經濟,培育文化娛樂、體育賽事、國貨潮品等國際消費新熱點,最佳化外籍人士支付、景區預約、離境退稅等便利化措施,著力營造「買全球、賣全球」的國際化消費環境。

成都市跨境電子商務協會秘書長吳悅表示,跨境電商對成都打造國際開放門戶樞紐意義重大,促成進口和出口的雙贏,既帶動本地制造業提檔升級,也讓成都人的購物選擇更多、更便宜。「我們正在推動一些成都主力的進口消費品類,如美妝、母嬰產品和保健品,直接透過成都的口岸進口到成都來。」吳悅說,這樣不僅可減少中間商賺差價,讓消費者買得更便宜,也讓購買選擇更豐富,促成本地消費向本地貿易轉化。

▲成都市跨境電子商務協會秘書長吳悅

成都興城集團黨委書記、董事長李本文則表示,興城集團將以城市營運為支撐,發揮「綠道+」「康養+」「足球+」產業體系的優勢,以商招商、以點帶面,助力國際消費中心城市建設。「接下來將用好環城生態區空間資源,引入品牌首店、國貨潮品、親子研學,匯集活動業態,打造北湖、青龍湖兩個未來公園社區。」李本文透露,未來將在天府綠道周邊的部份區域布局一批康養機構,三年內建成嵌入式社區養老、居家養老業務點站20個。同時,還將持續擴大蓉城足球「金牌球市」品牌影響力,發展「足球+」體育賽事經濟,積極參加國際國內賽事。

如何讓外籍人士安逸耍成都?去年開始,天府通和支付寶進行合作,透過支付寶解決了外籍人士在成都坐地鐵、公交的支付問題,一年時間,有62萬筆交通出行的費用支付是外籍人士透過支付寶來完成的。成都交子金控集團有關負責人表示,最近客製版外籍人士定額「天府通」開售,外籍人士在天府機場和成都東站即可現場購買,交通支付體驗正不斷最佳化。

紅星新聞記者 鐘茜妮 彭祥萍 王俊峰 張芷旖 彭驚 呂佳羽 顏雪

編輯 陳怡西

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