文图 | 南都·湾财社记者孔学劭
编辑 |许亿
X月X日，消费者张女士向山东省济南市槐荫区消费者协会投诉，称其在济南市槐荫区某电信运营商办理了两张电话卡，分为主卡和副卡。
但是，该电信运营商在消费者不知情的情况下，私自给消费者手机账户开通了增值服务业务，希望消协组织帮其维权。
接到投诉后，槐荫区消协向相关营业厅核查具体情况。
经沟通协调，该电信运营商同意补偿消费者500元话费，双方达成和解。
中消协还提及运营商还存在人为设置转网障碍行为，消费者携号转网「困难重重」。
如要求消费者到指定营业厅办理，设置20年以上超长合约期并规定合约期内不能转网等。
近日，湖北省通管局发布了三则处罚信息公示，三大运营商（十堰电信、潜江移动、江汉联通）均有公司受到处罚。
而处罚事由正是无正当理由拒绝、阻止、拖延向用户提供携号转网服务，当地通管局对这三家运营商责令立即改正，并处以30万元罚款。
为何取消手机收费套餐如此麻烦？南都湾财社记者了解到，背后原因或与通信行业业绩压力有关。
一位通信行业从业者表示，目前很多电信运营商营业厅店员的工资是由基本工资和提成组成。
其中，提成部分主要来自新发展用户的数量、套餐升级带来的消费增长等业绩考核。
「店员每办理一个新入网用户，会有几块钱的提成奖励。
而老用户的套餐升级、增加亲情号码等业务，也会带来一定的提成。」
上述从业者表示，店员的业绩考核直接关系到其工资水平，因此店员更有动力劝说消费者接受更高资费的套餐。
另一方面，店员也有维护老用户、减少退订率的压力。
因为一旦老用户流失，店员的业绩也会受到影响。
「如果老用户退订，店员就要从自己的工资中拿出一部分作为赔偿。」
一位业内人士透露，这种制度导致很多店员宁愿采取拖延、模糊回应等方式，也不愿为消费者取消或更换套餐。
电信运营商之间的竞争也加剧了消费者的困扰。
为了抢夺市场份额，一些运营商会推出价格更低的套餐吸引消费者；但当消费者想要退订原套餐时，却会遇到种种阻碍。
「有时候，消费者甚至需要到指定营业厅才能办理退订手续，而这个营业厅可能离他们很远。"
一位消费者抱怨道。
针对这些问题，业内人士建议，电信运营商应该加强内部管理，规范店员的行为。
同时，监管部门也应加大对不正当竞争行为的打击力度，保护消费者的合法权益。
