当前位置: 华文世界 > 数码

地缘中枢与贸易奇迹:中国的台海为如何此「牵一发动全球」?

2024-10-21数码

台湾海峡,是全球十大海峡之一,是中国南北方之间的海上走廊,也是日本和韩国通往南海的海洋捷径。且之所以走台湾海峡而不走台湾东部,是因为如果从台湾东部走就一定会经过巴士海峡,而巴士海峡夏季多台风、冬季多大风大浪和大涌,即使在平时大浪大涌的频率也在20%以上,航运条件很差。

对于台湾海峡的性质很多国人坚持认为它是属于中国内海,这其实是不对的,我们也从来没有承认过这个说法,否则很容易落人口实。

一般海峡可以分为内海海峡、领海海峡以及国际航行海峡。所谓内海海峡是指整个海峡都位于领海基线以内,完全属于沿岸国的内水,仅从概念上看台湾海峡就不符合。因为中国采用的是直线基线法,也就是以岛屿之间的连线为准,而台海中间并没有像渤海北隍城岛那样的岛屿可供选择。因此渤海是中国内海,但台湾海峡不是。

那台湾海峡是中国的领海海峡吗?其实也不是。因为台海最窄处也要达到130公里,就是70海里。而领海海峡要求整个海峡都要位于沿岸国领海以内,按照海洋法领海最宽不得超过12海里,海峡两岸加起来也才只有24海里,还远达不到要求。因此只能说台湾海峡部分属于中国领海。

那台湾海峡属于国际水域吗?当然更不属于。所谓国际水域的概念在【联合国海洋法公约】中从来没有出现过,只是美国海军使用的一种军事术语,一厢情愿罢了,根本不具备法律效应。

那么台湾海峡到底属于什么性质的海域?主权又是属于谁呢?

前面我们已经说了台湾海峡最窄仅70海里、最宽也只有220海里。按照海洋法公约从海峡两岸向中间延伸依次是中国内海、领海、毗连区和专属经济区,中间并没有公海。因此中国也享有对台湾海峡的领海主权以及对专属经济区的主权和管辖权。

不过海峡的管辖权相对于运河的管辖权还是有不小的差距。台湾海峡作为一条国际航行海峡,除了部分中国领海海域,中间的专属经济区通道是允许各国的商船和军舰无害通过的,但同时也必须认真遵守中国的相关规章制度。

当下,由集装箱船和油轮组成的全球航运系统每天将数百亿美元的产品运往世界各地,在世界上的一些地方,航线会经过狭窄的海峡或运河,在这些地理上的咽喉要道,往往一起孤立的中断就可能会威胁到大部分国际贸易的正常运行。

其中之一就是离紧挨着中国大陆的这条台湾海峡。

据华盛顿智库战略与国际研究中心的一项新研究发现,因为中国经济,尤其是中国的制造业实体经济在全球占据着绝对优势支配的地位,所以世界上超过五分之一的海运贸易都要经过这条海峡来完成,2022年(可获得数据的最近一年),有价值2.45万亿美元的能源、电子产品、矿产和其他货物从台湾海峡经过。所以这一研究的结果意义重大。

在上述评估出炉之际,地缘政治正在颠覆多年来人们对全球贸易态势相对满意的态度。乌克兰和中东的战争以及疫情大流行时期的封锁已经改变了全球贸易格局,让全球消费者都意识到,世界上一个地区的中断可能会直接影响到其他另一个地区的经济活动。而世界贸易组织刚刚发布的一份报告表示,全球贸易的步伐一直都在加快,但地缘政治紧张局势的加剧和经济政策的不确定性可能会拖累全球贸易。

世贸组织表示,尤其是在全球石油生产中心的中东地区,冲突不断扩大可能会扰乱航道而推高油价。这可能会使世界各地的人们更加难以进口到他们所依赖的能源、食品和其他产品,产品价格也会变得更加昂贵。预计2024年全球商品贸易将增长2.7%,这个数据略高于此前的预测,而2025年将增长3%。这一增长是在2023年的收缩之后出现的,当时由于通胀加剧和利率的上升,全球贸易曾经下降了1.1%。

该组织还表示,自从乌克兰战争开始以来,出现了全球贸易沿着政治路线明显分裂的迹像,而根据联合国大会上的投票情况,政治观点相似的国家之间的贸易已经比政治观点不同的国家之间的贸易增长快了4%。因此,对中国来说,未来台湾海峡对中国经济的重要性将被进一步抬升。

世贸总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉表示,该组织对全球贸易可能遭遇的挫折保持警惕,她说:「特别是在中东那样的地区,冲突可能升级。对卷入其中的国家来说,影响可能最为严重,但也可能间接影响全球能源成本和航运路线。」

比如,从去年年底开始,也门胡塞组织武装出于对巴勒斯坦反抗以色列的支援,对红海海域和亚丁湾海域的以色列和美英的商船,以及与之有关的商船进行不断袭击,这已经促使许多船只绕道非洲南端航行,这将增加了一周或更多时间的航程,而红海和亚丁湾的贸易约占全球贸易的15%。

还有,2023年的早些时候,由于干旱限制了可以通过巴拿马运河的船只数量,造成全球航运交通也要重新洗牌,在这些中断期间,全球运输成本都有所上升,当然仍然还远低于疫情大流行期间的运输成本高点。

美国智库的研究人员估计,现在台湾海峡在全球贸易中所占的比例甚至比上述渠道都要大,参与台湾海峡研究的战略与国际研究中心中国力量项目研究员马修·富纳奥勒表示,该地区的紧张局势将是「一个全球性问题」。任何围绕台湾的事件,如冲突或者封锁,「都将从根本上扰乱正常的贸易状态,这将对许多国家造成严重的经济后果。」

通过将全球船舶交通与国家层面的贸易数据关联起来,现在研究人员提供出了所谓台湾海峡贸易量首次的严谨学术估算,除了台湾地区本身,他们还发现,最容易受到海峡秩序中断影响的经济体就是中国大陆,中国每年通过台湾海峡的贸易额达到1.3万亿美元,这些货物中的大部分是中国进口的石油、金属、铁矿石和其他原材料,以及电子元件,这些都供应给了中国的发电厂和制造业工厂。

研究人员还计算出,台湾海峡是日本和韩国近三分之一的进口和大约四分之一的出口的大通道,澳大利亚接近27%的出口也要经过台湾海峡,主要是铁矿石、煤炭和液化天然气等大宗商品。

而在全球贸易往来中最依赖台湾海峡的5个国家中,有4个是非洲国家,仅刚果民主共和国的就有约70%的出口通过该海峡,主要是铜、钴和其他金属,它们中的大部分被运往中国。而许多中东国家30%以上的出口都要经过台湾海峡,它们为中国提供源源不竭的能源和燃料。

由此可见,美国现在为什么继在乌克兰之后,如此著力地在军事化该地区、军事化「台独」组织上投入这么大的资本?无论什么时候,什么条件下,「搞破坏」都是件最简单方便的事,而既要保障台湾地区的主权完整,又要保障台湾海峡的和平与稳定,同时站在自己对立面的又正是世界第一军事强国美国——所以说,接下来的10年甚至是20年,对于台湾海峡的掌控和保护,对中国来说将是极为严峻的考验,但中国别无选择。(本文内容部分参照「朝文夕说」等)