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中国经济:杠杆时代即将结束?

2024-10-08财经

中国经济能否继续加杠杆?

最近,彭博社发出了一篇引人注意的文章,内容围绕中国计划再发行10万亿特别国债以刺激经济。我们不妨先不讨论此消息的真实性,关键问题在于:中国是否还能够增加杠杆?

探讨这个话题的重要性在于,中央政府是否主动加杠杆,直接关系到A股市场的走势,以及经济复苏的速度。换句话说,这也可能会影响到无数人的生计。是否能够上杠杆,核心在于目前的杠杆率是否过高。看起来,许多人的确认为这一比例已经相当高。如今,中国的债务总额已达到118万亿元,而预期GDP也大概在132万亿元左右。这意味着,债务总额快接近GDP的100%。

在这118万亿元的债务中,国债大约有30万亿元,剩下的70万亿元则是地方债,也就是内部债务,而外部刚性债务则只有18万亿元。从外汇储备的角度看,目前中国的外汇储备达到3.24万亿美元,几乎和外债持平,放眼望去,外债似乎风险不大。那么,30万亿元的国债在国际上处于什么水平呢?

我们不妨和老对手美国进行一下比较。美国的国债早已超过35万亿美元,占GDP的120%。就财政收入来说,美国去年拿到的财政收入也不过4万多亿美元,这使得国债是其一年财政收入的8倍。而中国的国债占GDP的比例还不到30%,去年财政收入达到21万亿元,国债总额对比财政收入也不过是1.5倍左右。

如果再来看看日本的情况。自2012年安倍晋三推行量化宽松政策以来,日本的国债规模如坐火箭般飙升。2012年时,日本的GDP为6.27万亿美元,到2023年却降至4.21万亿美元。那个时候,日本的国债待遇是997万亿日元,而到2023年底却达到了1364万亿日元。目前,日本国债占GDP的比例已经命中270%。虽然长期负利率让日本的国债没有造成太大财政压力,但这也让他们的加息空间受到限制。

从中可以得出结论,与日本和美国相比,中国的政府杠杆率相比之下还是偏低的。因此,有足够的杠杆空间。然而,有空间是一回事,是否需要加杠杆以及何时加则又是另一回事。至于现在,政府是否需要增加杠杆?可以说,答案是相当迫切的。

8月份的数据显示,新增社会融资达到了3.03万亿元,其中政府债券的净融资是16130亿元。同时,居民的短期贷款和企业的中长期贷款依然在下滑。在这样的情况下,假如政府不主动借钱花出去,经济复苏将更加艰难。8月份,M1增速又下降至7.3%,而M2与M1之间的剪刀差也再创新高。考虑到日本的M1占M2的80%左右,我国的M1却仅占M2的30%。如何将社会上的闲置资金转变为活跃资金,正是这轮经济刺激的关键所在。

既然大家都在拼命攒钱,那么政府就得主动出手,助大家花钱。截至8月底,居民存款已暴涨至148万亿元。单靠降低利率似乎已无法推动消费,很多人宁愿将钱存入银行,而不愿投资和消费。换句话说,政府的投资就像火车头,只有火车头开动起来,才能带动整个社会的运转。

9月24日的六箭齐发政策显示,当政府的政策到位时,一定能够激起社会的共鸣。因此,接下来的10万亿特别国债计划,其实是至关重要的,此刻正是上马的最佳时机。中国未来的经济走势,或许就在这一举措的推进中悄然展开。