本报记者 张英英 北京报道
近日，国家能源局印发【2024年能源工作指导意见】（以下简称「【意见】」）明确，要夯实能源保障基础，大力推进非化石能源高质量发展。在绿色低碳转型政策体系的完善方面，我国将科学优化新能源利用率目标。
【中国经营报】记者注意到，【意见】提出了2024年我国能源工作的主要目标，即供应保障能力持续增强、能源结构持续优化和质量效率稳步提高。
在优化能源结构方面，非化石能源发电装机占比提高到55%左右。风电、太阳能发电量占全国发电量的比重达到17%以上。天然气消费稳中有增，非化石能源占能源消费总量比重提高到18.9%左右，终端电力消费比重持续提高。
【意见】指出，要强化化石能源安全兜底保障，提升电力系统稳定调节能力，提高区域协同保障能力。
我国将进一步聚焦火电、新能源发电、储能等领域，提升电力系统稳定调节能力。推动煤炭、煤电一体化联营，合理布局支撑性调节性煤电，加快电力供应压力较大省份已纳规煤电项目建设，力争尽早投产。推动退役机组按需合规转为应急备用电源。
另外，我国还将深入落实此前发布的【关于新形势下配电网高质量发展的指导意见】，提升配电网支撑保障能力和综合承载能力。优化抽水蓄能中长期发展规划布局，推动新型储能多元化发展，强化促进新型储能并网和调度运行的政策措施。
为提高区域协同保障能力，2024年我国将推动跨省跨区输电通道高质量发展，发挥电网的枢纽和平台作用。重点推进陕北—安徽、甘肃—浙江、蒙西—京津冀、大同—天津南等特高压工程核准开工，加快开展西南、西北、东北、内蒙古等清洁能源基地送出通道前期工作。强化蒙东与东北主网联网，推进华北特高压交流电网向蒙西地区延伸加强，提升西北省间通道输电能力，建成华中特高压骨干网架。持续做好农村电网巩固提升。
【意见】还指出，要巩固扩大风电、光伏的良好发展态势，稳步推进水电核电开发建设，持续完善绿色低碳转型政策体系。
2024年，我国将稳步推进大型风电光伏基地建设，有序推动项目建成投产。统筹优化海上风电布局，推动海上风电基地建设，稳妥有序推动海上风电向深水远岸发展。因地制宜加快推动分散式风电、分布式光伏发电开发。
如今，绿色低碳转型政策体系的完善备受能源行业关注。为推动风电光伏高质量发展，我国还将科学优化新能源利用率目标，印发2024年可再生能源电力消纳责任权重并落实到重点行业企业，以消纳责任权重为底线，以合理利用率为上限。
此外，持续推进绿证全覆盖和应用拓展，加强绿证与国内碳市场的衔接和国际认可，进一步提高绿证影响力。修订发布分布式光伏发电项目管理办法，持续开展分布式光伏接入电网承载力提升试点工作。制定实施抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法，促进抽水蓄能可持续健康发展。
【意见】还提出，我国将通过深化电力体制改革，助力构建新型电力系统。
2024年，我国将出台深化电力市场改革促进新能源高质量发展的意见。加强全国统一电力市场体系建设，推动落实电力现货市场基本规则，制定【电力辅助服务市场基本规则】【电力市场信息披露基本规则】【电力市场准入注册基本规则】，落实煤电两部制电价政策。
