前言:
随着俄乌冲突的爆发,不少人开始质疑美国及西方国家所宣扬的契约精神是否真诚。俄罗斯一旦交战,其三千亿美元的资产便被美国冻结,这让不少中国人担忧,若美国将来对我们也采取类似措施,那持有的大量美国国债岂不是血本无归?在目前这种局势下,这种担忧并非无的放矢。那么,究竟为何我们要购买这么多的美国国债呢?今天就来探讨这个问题。
美国目前的国债总额高达32万亿美元,而其2022年的国内生产总值仅为25.46万亿美元,这意味着其债务已经超过了生产总值。
这个比例可能感觉不太直观,换个角度来看,美国2022年的财政收入为4.896万亿美元,按这个收入计算,美国需要超过五年时间才能偿还这些债务,而实际上美国的经济活动是不可能停止的,只在2022年,财政赤字便高达1.375万亿美元,虽然比2021年的2.776万亿美元赤字减少了一半。
这样看来,美国偿还全部债务几乎是不可能的任务,至少在可预见的未来是这样。那为什么美国还要频繁在债务上限问题上进行争论呢?事实上,美国的策略是显而易见的,那就是再借新债来偿还旧债的利息,让所有人继续装作一切正常。听起来是不是有些荒谬?接下来让我们分析为什么美国这种策略还能继续实施,以及为什么全球各国还在争相借钱给美国。
首先来探讨的问题是,为什么中国要购买美国国债?
事实上,不仅是中国,许多国家都在购买美国国债,而且我们并不是最大的持有者,邻国日本持有的美债数量最多。如果考虑经济规模,我们的美债持有量并不算特别高,而且过去十多年我们一直在减持,根据今年6月的数据,我们持有的美债余额约为8689亿美元。
那么问题来了,能否不购买美国国债呢?这里涉及到政治和经济的双重考量。二战后,美国确立了其全球霸权地位,美元因此成为了世界主要货币。公正地说,在全球贸易中使用统一的货币是有必要的,因为不同国家的货币各不相同,有些国家的货币还极不稳定,使用大家都认可的强势货币有其便利性。
那么为什么选择美元作为全球货币呢?首先,当时美国的制造业领先全球,全世界都能从美国购得所需商品,其次现代货币是信用货币,美元得到了全球最强大的美国背书,自然成为了最强势的货币。有人会问,为什么不用贵金属作为货币,首先,这是不方便的,尤其是在大宗商品交易中,不可能真的用一船金子去交易,其次随着全球经济的增长,贵金属的产量难以大幅提升,无法跟上经济增长的需求。
因此,为了便于贸易结算,各国需要持有一定数量的美元,我们称之为外汇。众所周知,新中国成立初期外汇非常稀缺,国内的人民币被外国不认可,购买国外商品极为困难。那时候的解决方法是通过资源开采和出售初级产品来赚取外汇。中国的外汇储备是在1994年之后真正开始增加的,2006年外汇储备超过一万亿美元,成为世界第一,此后逐年增加,现在已经接近3.2万亿美元。
然而,过多的外汇储备并非好事,大部分外汇是中国企业通过国际贸易赚取的,我们用实实在在的商品换取了其他国家的美元和其他货币,但这些资金并不容易支出。首先,中国的制造业已经非常发达,我们需要从外国购买的商品越来越少,这也是为什么我们每年都有数千亿美元的贸易顺差的原因。
我们确实有需要购买的东西,比如工业母机、先进的光刻机,甚至是美国军方的先进战机,但西方国家不愿意卖给我们这些高端产品,这就造成了外汇越来越多但难以花出去的尴尬局面。
那么,这些钱应该怎么处理?如果只是存放在账上显然不行,因为众所周知美元存在超发的问题,长期持有必然贬值。那么唯一的办法就是购买美国国债。
正如我们所讲的,由于贸易需要美元,因此许多国家的账户上都有大量美元,都需要资产保值,因此美国国债因其高信用评级而受到青睐。追求者众多使得美债的流动性得到保证,也就是说,如果哪天你急需现金,这些美债可以立即卖出,因此它们非常方便。
第二个问题:为什么各国开始减持美国国债?
除了我们,日本近年来也在减持美国国债,原因何在?主要是对美国信用的担忧。一个方面是美国政府的偿债能力,另一个方面是极端情况下的信用违约风险。关于偿债能力的问题,现在的主要问题是美国还能支撑多久。
在这种情况下,任何国家都不会坐以待毙。就像公司一样,一旦美国的信用评级受损,美元霸权体系如果崩溃,那么那些巨额债务将无从追回。
俄罗斯的经验已经让全世界都看到了,在极端情况下,美国可能会不承认债务,只需要找到一个合适的借口即可,而受害方实际上没有有效的反制手段。因此,其他国家也开始担忧,纷纷开始减持美国国债,同时寻求在外汇结构上去美元化,进行多元化配置。
接下来的问题是,这些国家卖掉的美国国债去向何处?与许多人的想法不同,美国国债的主要持有者其实是美国国内的个人和机构,大约占总量的70%,全球其他投资者仅占30%,我们的占比甚至不到3%。因此,尽管我们在过去十几年里卖掉了近两千亿美元的美国国债,但其实并未对美债市场产生太大影响。
那么,为什么美国仍然希望我们购买它们的国债呢?主要是因为美国感受到了来自财政的压力。每到美国债务到期之际,就需要发行新的国债来偿还旧债,而全球哪个国家还有足够的资金支持美国的债务需求呢?美国担心的是,如果不再有人相信美国政府的偿还能力,一旦引发大规模的抛售潮,将会造成严重后果。
举个简单的例子,假设你手里有一张到年底可以获得104元的100元美债,年利率大约4%。现在时间过半,你担心到年底美债会崩盘,于是决定提前出售。正常情况下,卖102元应该问题不大,但你为了安全起见愿意以101元的价格卖出。那么肯定会有人愿意冒险用101元的价格购买,这样半年就能获得3元利息,年利率约为6%。
如果更多人开始跟风抛售,会发生什么情况?为了尽量保全自己的资金,很多人可能以90元、70元甚至更低的价格出售这张原本年底可以兑现104元的美债。即使这样,还要看是否有买家接盘,如果没有买家,即使是30元也无法成交。
一旦没有买家,美国政府的问题就大了。我们之前提到,美国政府无需偿还本金的原因是美国国债具有良好的流动性,只要筹备好偿还利息的资金即可。如果失去了这种流动性,那么大量无法出售的国债持有者只能等到期日向美国政府索要本金,而众所周知美国哪里有足够的资金偿还呢?并且这些持有者大多是美国国民,如果发生这种情况,不仅美元体系可能会崩溃,愤怒的民众可能会造成更大的社会动荡。
最后一个问题:能否一次性抛售所有美国国债?
尽管一次性抛售所有美国国债似乎可以摧毁美国经济,但这并不现实。首先,尽管美国的债务负担沉重,这种状况已经维持了多年,并没有迹象表明美国国债会在短期内崩溃。
此外,从目前的情况来看,我们需要一个稳定的国际环境,美元体系的崩溃对我们也不利,毕竟我们是全球化的最大受益者之一。既然无法崩溃,那么我们就需要考虑如何利用手中的美国国债。实际上,这些国债也可以作为一种战略工具,只要我们手中还持有它们,就能对美国产生一定的影响力,因此不能一股脑地全部卖掉。
同时,如果突然抛售所有美国国债,可能会引起美国方面的过度猜疑和双方关系的进一步恶化,这种为了一时之快而造成不必要的国际紧张局势是没有必要的。我们每年虽然有贸易顺差,但仍需要保持一定的外汇储备,就像做生意一样,虽然你能赚钱,但手里也需要有足够的流动资金,以防突发状况导致破产。相应地,保持适当的外汇储备不仅方便国际贸易结算,还能防止国际资本对本国货币的做空行为,正如亚洲金融危机时期东南亚国家所经历的那样。
因此,虽然未来我们可能会进一步减持美国国债,但最终可能会维持在一个比较稳定的水平,这个水平虽不会太高,但足以保证使用的需要。
当然,我们的整个外汇结构在未来应该会更加多样化,毕竟不应该把所有鸡蛋放在一个篮子里。至于未来如果美国真的决定违约,我们也准备好承担几千亿美元债务的损失,以换取美元体系的崩溃,这种交易无论如何都是值得的。