【关于进一步促进房地产市场
平稳健康发展的若干措施】
提出要积极推动住房「以旧换新」
打通交易堵点
推动一、二手房良性循环
新政提出，要积极推进住房「以旧换新」。 支持国有企业收购二手住房，为卖旧买新「搭桥」 ，收购二手住房可对外出售或用作租赁住房、征收安置房、人才房、保障性住房等； 鼓励开发企业、经纪机构、购房人三方联动，实现旧房「先卖」、新房「优买」。
进一步加大对住房「以旧换新」的财税支持。 比如， 各地财政对个人出售二手住房以及对个人购买新房给予补助 ；对出售自有住房后1年内在市场重新购买住房的， 对其出售住房已缴纳的个人所得税予以退税 ；对国有企业收购二手住房各地财政可给予补助。省级财政对市县开展住房「以旧换新」给予以奖代补。
湖北省住建厅最新解读
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实施流程
国有企业收购模式
支持国有企业收购二手住房，为卖旧买新「搭桥」，收购二手住房可对外出售或用作租赁住房、征收安置房、人才房、保障性住房等。
具体怎么换？
第一步：制定工作方案
各市州研究制定住房「以旧换新」实施方案，支持国有企业根据需求，合理确定二手住房收购范围、规模、房源条件。
第二步：登记换房意愿
换房居民登记待售二手住房信息，同时选定意向购买的新建商品住房，与房地产开发企业签订【商品房购买意向书】。
第三步：住房价值评估
对待收购二手住房进行价值评估并出具评估结果，按评估价值抵扣新建商品住房价款。
第四步：签订意向协议
收购实施主体与换房居民协商一致后签订【收购意向协议】，收购实施主体向金融机构申请贷款，如协商不成功或贷款审核不通过，则收（换）购工作流程终止。
第五步：办理过户手续
收购实施主体与换房居民签订【二手住房收购协议】，换房居民与开发企业签订【商品房买卖合同】，交易双方办理房产过户和不动产登记手续，金融机构发放贷款并转入开发企业监管账户。
第六步：房源配租运营
收购主体办理二手住房交接并配租运营等。
三方联动模式
鼓励开发企业、经纪机构、购房人三方联动，实现旧房「先卖」、新房「优买」。
具体怎么换？
第一步：登记换房信息
房地产中介机构协助换房居民发布待售二手住房信息。同时，换（购）房居民登记购买新建商品住房需求信息。
第二步：二手住房交易
换（购）房居民通过自行洽谈或专业中介机构参与服务，达成市场交易，买卖双方及时签订【存量房买卖契约】，办理交易过户手续。期间，如交易价格谈判、契约协商签订、贷款审批等不成功，则换购工作流程终止。
第三步：购买新建住房
在达成二手住房交易的同时，换（购）房居民同步购买商品住房。
财税支持
对住房「以旧换新」的，各地财政部门对个人出售二手住房的增值税给予补助， 对个人购买新房的契税给予补助 ；对出售自有住房后1年内在市场重新购买住房的纳税人， 对其出售住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠 ； 对国有企业收购二手住房给予 契税补助 。省级财政 对市县开展住房「以旧换新」给予以奖代补 。
成功案例
案例一： 5月13日，从湖北省第二届住房博览会暨武汉第42届房交会传出消息，目前武汉市已有了房地产「以旧换新」模式的首个成功案例。据长江日报报道，武汉市硚口区一居民将原来105平方米的老房子，换成新小区128平方米左右的在建商品房。经过第三方评估，该居民的旧房子评估价为90多万元，而他看中的新小区这套房的总房价约为210多万元，最终他认可了评估价，并补齐了120多万元的差价款，换得新房。
案例二： 5月16日，汉阳区正在加速推进「以旧换新」三方联合模式，目前该区在区房管局的协调指导下已联合区内10家房企携11个优质楼盘项目联合参与「以旧换新」活动。
16日，刚办完「以旧换新」手续的购房人李女士是个老汉阳人，之前住在万科汉阳国际小区一个120平方米的三室两厅。李女士说，她看中了汉江边汉江·云赫项目的房子，但考虑到价格因素，一直在观望。这次参加「以旧换新」的活动，开发商为她锁定房源90天，让她有充分的时间处理旧房。在以170万元出售旧房后，她拿着这笔钱和开发商给的20万元补贴，再补齐差价200万元，顺利购得新房。
武汉市硚口区「以旧换新」
申请条件
▲武汉市硚口区现有存量房;
▲存量商品房产权证面积120m以内;
▲存量商品房具有独立不动产权，且产权清晰、无抵押、无担保，无水电煤物业和其他纠纷，无违建。如目前在出租，租约不超过2年，租金不得低于市场价;
▲一套存量商品房只能置换一套新建商品房;
▲存量商品房总价不得高于所购新房总价的70%;
▲存量商品房业主个人征信良好。
准备资料
▲存量商品房业主身份证正反面;
▲存量商品房不动产权证(或老证提供房产证、土地证);
▲存量商品房业主个人征信报告;
▲存量商品房无抵押、无担保、无经济纠纷承诺。
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▲符合「以旧换新」申报条件的房地产项目，可以向区房管局提交申请资料，由区房管局公示参与「以旧换新」活动的项目库。
。▲购房者选择确认意向房源，与房地产开发企业签订「以旧换新」【新房认购交易协议】并缴纳意向金（意向金额度参照各项目案场执行标准）锁定新房房源，房地产开发企业向购房者提供意向金收据，购房者拿到收据当日协议生效，有效期90天。
▲若购房者所拥有旧房源在【新房认购交易协议】规定期限内成功完成出售，协议正式生效，购房者进入新房购买流程。若购房者所拥有旧房源未在【新房认购交易协议】规定期限内完成出售，协议自动失效，房地产开发企业无条件退还其房源意向金，购房者可重新参与「以旧换新」活动。
中指研究院（华中）市场研究中心主任李国政介绍，「以旧换新」模式可促进新房二手房良性循环，对释放购房消费需求有积极意义；同时，改善性需求已成为当前武汉房地产市场的重要支撑力量，「以小换大」「以旧换新」家庭需求增多，使得如何快速安全卖房成为激活市场需求的关键所在，搭建「以旧换新」平台，降低购房人购房成本，提高市场交易效率，有助于市场良性发展。
