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全国GDP第四城再度易主,出现重大逆转

2024-10-18财经

城市竞争永无止境,不前进则后退。

最近,广州和重庆公布了2023年的经济数据。广州的GDP总量达到30335.73亿元,超过了重庆的30145.8亿元,重新踏上了全国GDP排行第四的位置。

在过去几年中,由于疫情等不可预测的因素的影响,以及传统产业升级转型的关键时期,广州的经济曾一度出现波动,并被重庆超越,有声音提出将「北上广深」改为「北上深渝」或「北上深杭」。

现在,广州再次回到GDP第四名的位置,这传递出什么信号呢?

1.
广州经济如何实现强劲反弹?

2023年,广州经济呈现出稳步攀升、逐步复苏的态势,全年GDP增速从年初的1.8%增长到年末的4.8%,展现出持续向好的趋势。

从「三驾马车」角度分析,广州的消费和进出口总额连续三年突破1万亿元大关,固定资产投资则达到了8600亿元,为GDP突破3万亿提供了坚实支撑。

前两年,广州经历了罕见的人口流失问题,但随着疫情影响的消退,大量人口开始回流,地铁和高铁及航空旅客量均创历史新高,消费和服务业全面恢复。

广交会也在停摆一两年后恢复线下举办,无论是展览面积还是参展商数量都创下新高,这突显了广州作为国际经贸窗口的重要角色,为稳定经济作出了重要贡献。

我们之前在【第四个3万亿城市诞生】一文中提到,广州创造了三个「第一」:

一是机场和高铁客流量全国之首;
二是广州独角兽企业增量全国第一;
三是与深圳共同成为全国首个5万亿级都市圈。

这些「第一」不仅展示了广州经济的实力,也是其作为一线城市的核心支撑。

在这些「第一」之外,广州去年的经济反弹也备受关注。

去年年初,广州的工业和外贸一度出现负增长,但到年末则全面恢复并且新兴产业实现爆发式增长。

众所周知,广州以汽车、电子、石化为传统支柱产业,在新能源汽车竞争和行业周期的影响下,这些产业经济一度放缓,影响了整体经济。

但随着「制造业立市」、「产业第一」等战略的推进,广州在智能及新能源汽车、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业迅速崛起,成为新的经济增长点。

2023年,广州在新能源汽车、太阳能电池和风力发动机组产量同比分别增长1.1倍、80.0%和38.2%,工业机器人、服务机器人、显示器和集成电路等新一代信息技术产品产量也有显著增长。

汽车产业作为中国最大的汽车制造城市,变化直接影响到整个城市的经济。

去年初,受到新能源汽车冲击及行业周期的影响,多地燃油车价格大幅降低,引发了激烈的价格战,给以传统汽车制造为支柱的城市带来冲击,广州也受到了影响。

尽管如此,新能源汽车的快速增长带动了广州汽车制造业从年初的负增长到年末的正增长,展现了经济的弹性和一线城市不断攀升的势头。

2.
如何「再造一个新广州」?

去年年初,广东省召开高质量发展大会,提出「用5年时间,深耕接下来的10年、30年,一定能再造一个新广东,再创一个让世界瞩目的新奇迹」。

接着,广州提出利用改革开放初期的闯劲和拼搏精神,再次振兴改革的火焰,激发二次创业的热情……再造一个新广州。

从「二次创业」到「再造一个新广州」,这显示了这座一线城市追求创新和变革的决心和信心。

改革开放之初,广州曾经是全国的先锋,创造了多个「第一」,这些「第一」奠定了其在全国城市中的地位。

凭借优越的地理位置和产业集群,广州被赋予了建设国家中心城市、国际消费中心城市、国际航空航运枢纽、国际贸易中心、全球科技创新中心等重任,显示了其高水平的城市能级。

当然,与北京、上海、深圳等地相比,广州近年来获得的国家战略支持不多,甚至不及西部的成都、重庆,加上还需要支援全国及粤东西北地区的发展,其可支配的财政资源相对有限,自身发展一度受到限制。

而在产业方面,正如有关方面所言,广州面临的问题包括工业发展动力不足、科技创新投入偏低、企业创新主体作用未充分发挥等。

解决这些问题的关键,在于强化制造业、以科技创新引领现代化产业体系的建设。

从工业基础来看,广州的底子并不薄弱。

广州是华南地区工业种类最齐全的城市之一,拥有3个国家级先进制造业集群,6个千亿级先进制造业集群,汽车产量连续5年全国第一,大尺寸OLED电视面板产量占全球近一半。

但不可否认的是,这些年来,与其他城市一样,广州的整体产业结构呈现出由二次产业向三次产业转移的趋势,工业比重从2010年的35%降到了24%左右。

面对这种情况,广州市「十四五」规划指出,将加快建设先进制造业强市,并在连续3年的政府工作报告中把「产业第一、制造业立市」作为重点。

因此,广州已经开启了向产业强市迈进的二次创业之路。

3.
几年过去,广州的产业转型已经取得了显著进展。

一方面,广东「十四五」规划中布局的十大战略性支柱产业和十大战略性新兴产业,广州均有涉及。

根据相关文件,广州在18个产业中取得了代表核心城市的三星评级,而深圳则是15个,佛山和东莞分别是8个和4个。

尽管这些产业的实力未必都是一流的,但全面的产业布局足以显示广州制造业的深厚底蕴和巨大发展潜力。

另一方面,广州的独角兽企业开始大量涌现,成为全球独角兽增长最快的城市之一。

根据胡润研究院发布的【2023年全球独角兽榜】,广州共有22家企业上榜,全球排名第8,全国第4。

与前一年相比,广州新增了12家独角兽企业,增量全国第一,在全球排名仅次于旧金山和纽约。

值得一提的是,这些独角兽企业大多来自人工智能、新能源、数字经济等领域,而这些也正是广州重点发展的方向。

随着传统产业的稳定回升和新兴产业的不断成长,广州的二次创业之路预计将更加顺畅。

4.
广州与重庆,谁能走得更远?

一个是省会副省级城市,一个是相当于一个省的直辖市,两者的比较似乎不在一个水平线上,可能不太公平。

但是,任何城市的后来居上和持续超越都值得关注,这是城市之间良性竞争的体现,也是各自不断提升的动力。

如果不考虑短期的第四城争夺和转移支付的争论,从长远来看,广州和重庆,哪个有更大的发展潜力?

广州的优势在于它位于粤港澳大湾区,作为南方的重要门户,拥有完备的机场、港口、高铁枢纽,再加上广州都市圈的加持,其经济、交通、教育、文化和医疗方面的综合实力都非常突出。

在产业方面,广州以电子、汽车、石化为传统支柱产业,近年来,互联网、金融业、新一代信息技术、人工智能、轨道交通、智能装备、生物医药等产业快速发展,为广州经济带来了新的增长动力。

不过,广州承担的责任更重。作为少数几个实行三级财政的省会城市,广州创造的税收不仅需要用于支持不发达地区的转移支付,还需要支持粤东西北地区的发展。

此外,广州还是贵州、新疆以及重庆多个区县的对口帮扶城市,这虽然是一线城市的责任,但对广州自身的发展也有一定的限制。

重庆的优势在于其超高的省部级行政地位,加上西部地区15%的优惠税率和来自国家的大规模财政转移支付。

在国家战略上,重庆还享有长江经济带、西部大开发、成渝双城经济圈、西部陆海新通道等多重战略优势,这在【第四个3万亿城市,诞生了】一文中有详细论述。

在产业方面,重庆以电子信息、汽车为主要支柱产业,这两大产业一度占据当地工业的半壁江山,其中电子信息产业是重庆外贸增长的主力。

与广州等地相比,尽管重庆的GDP迅速接近一线城市,但其人均GDP不仅与一线城市有较大差距,甚至不及同等级别的二线城市,且有数百万人口在外流动,吸引力不及广深杭等城市。

此外,重庆仍然高度依赖固定资产投资。

投资驱动经济在经济追赶阶段虽然效果显著,但随着经济发展进入新阶段,投资的边际效应逐渐减弱,债务压力日益突出,可能成为发展的新限制。

这也是当前中西部省市经济高增速背后的共同隐忧。

无论如何,无论是上海与香港,还是广州与深圳、重庆,成都与武汉、杭州等城市的竞争,都是城市良性竞争的一部分。

不论是谁能最终晋级为第四城甚至第三城,共同发展才是最重要的,毕竟,只有大家好,才是真的好。