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冯德莱恩出招,对华关税博弈,一边打一边谈成策略焦点

2024-10-21财经

就在中国和欧盟还在就电动汽车关税(最高达36.3%)进行谈判之际,英国媒体却曝出了一个令人震惊的新动态:欧盟竟对中国的玻璃纤维长丝征收反倾销关税,税率竟然高达56.1%。

玻璃纤维长丝在欧洲是一种广泛使用的电绝缘材料和绝热保温材料,通常应用于光纤和电路基板,其每年的进口数量庞大。

在征收此次关税后,预计中国的这种产品在欧洲的售价将比越南、印度等南亚国家更高,这将对中国的欧盟市场产生重大影响。

德国媒体在上周警告欧委会,为了避免「刺激」中国并导致关税谈判失败,在中欧就汽车关税进行谈判时,应避免进行「敏感的行为」。

然而,欧盟却在这个时候逆风出台对华反倾销措施,毫无掩饰。

自从去年接受美国「去依赖化」政策以来,欧盟已针对中国采取了数十项反倾销措施,唯一理由是中国产品的价格已经对欧盟产业构成「威胁」,必须通过提高关税来保护欧盟产业。

然而,对于其他国家的低价商品,欧盟的反倾销规则却很少,有些甚至通过补贴来促进进口。

欧委会主席冯德莱恩14日在发言中提到,欧盟目前正与中国进行关税谈判,并寻求通过价格承诺机制或欧洲投资等途径解决价格问题。

欧盟努力确保在10月30日之前解决这个问题。

然而,她随后话锋一转表示,即使最终对中国实施加征关税方案生效,中国与欧盟之间仍有机会进行谈判。

冯德莱恩所指是,欧委会最迟将在10月30日公布最终实施加征关税的条例。

她的意思是,即便届时中欧未能达成一致,也可以在继续交涉的同时进行谈判。

然而,有人认为,冯德莱恩的「边打边谈」策略实际上是在为拖延时间,尽量减少中国对欧盟的反制节点。

由于这个问题本来就是一拖再拖的结果,原本计划在今年6月作出决定(于7月暂时实施),但后来推迟到9月,随后又投票决定暂时推迟至10月,中欧还延长了一个月的谈判缓冲期;如今,欧盟认为,即使未能达成协议,仍可以继续商议下去,并且将来也有可能会继续拖延。

这样一来,就可以稳定住中国局势,一方面能够确保欧盟对中国加征高额关税,另一方面又能避开中国的反制措施,可谓是一举两得。

与此相反,法国媒体认为,中国的「谈判耐心」是有限的。

如果在10月底未能达成和解,最迟可能拖至今年年底,中国可能就会采取反制措施,从2025年1月1日起开始实施。

因此,欧盟在此问题上的时间并不充裕。

欧盟对华出口同样是一个巨大的市场,如果中国决定从美国、澳大利亚和日韩等国转向进口欧盟商品,这将对欧洲经济造成几乎摧毁性的影响。

因此,有观点认为,美国最初对华「去依赖化」举措可能是一个陷阱:在中国和欧洲脱钩后,美国将能够吸收大部分盈余市场,剩下的则是两国受损的经济状况。

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