第 230 期
2024-10-08
焦点关注
国家发改委：加力支持地方债务置换，城市更新仍是政府投资支持重点
国新办10月8日举行新闻发布会。 国家发改委主任郑栅洁表示，要保证必要的财政支出，加快支出进度，加大对经济发展的积极促进作用；要加力支持地方开展债务置换，化解债务风险。
国家发改委副主任刘苏社表示，今后几年，城市更新仍是政府投资的支持重点，2025年也将继续加大力度。国家发改委还要继续统筹加大中央预算的投资，对城镇老旧小区改造，城中村改造，危旧住房改造等城市更新项目的支持力度，也要研究将老旧街区厂区改造等有一定收益的城市更新项目，纳入地方政府专项债的支持范围。
总投资103亿！郑州一城市更新项目启动区住宅地块强排方案设计咨询招标
10月8日，郑州市惠济区古荥城市更新(一期)项目启动区住宅地块强排方案设计咨询招标。该项目总投资约103.59亿元，合作内容包括项目整体开发策划、土地获取费用投资、基础设施和公服公用设施投融资建设、安置房项目投融资建设、文旅项目投融资建设、城市营销服务等。招标范围为：对郑州市惠济区古荥城市更新(一期)项目启动区6个住宅地块开展强排方案设计咨询服务，范围约0.73平方公里，6个住宅地块共538亩。
宏观动态
央行9月开展SLF操作28.55亿元，利率环比下降20个基点
10月8日央行公告，为满足金融机构临时性流动性需求，2024年9月，人民银行对金融机构开展常备借贷便利操作共28.55亿元，其中隔夜期13.55亿元，7天期4亿元，1个月期11亿元。期末常备借贷便利余额为28亿元。隔夜、7天、1个月常备借贷便利利率分别为2.35%、2.50%、2.85%，较上月均下降20个基点。
中证协启动证券业洗钱和恐怖融资风险评估调研
中国证券业协会近日已启动证券行业洗钱和恐怖融资风险评估调研工作，旨在全面了解证券行业洗钱和恐怖融资风险水平，汇聚行业力量，凝聚理念共识，提升反洗钱履职水平。 据悉，调研内容涵盖「外部威胁」「固有风险」「控制措施有效性」及「自评估情况」四大板块，评估的时间范围限定在2023年度。
区域热点
集中签约项目676个！河南省第十四期「三个一批」项目建设活动举行
10月8日，河南省第十四期「三个一批」项目建设活动举行。此次活动全省集中签约项目676个，总投资4618.7亿元；开工项目518个，总投资2424.3亿元；结转投产项目1107个，总投资6074.1亿元。
洛阳市：加快推动国企向投资运营企业转型
日前，十二届洛阳市委全面深化改革委员会第十六次会议召开。会议强调，进一步推动国有企业摒弃行政思维、强化市场意识，加快建立灵活高效的市场化经营机制，打造具有核心竞争力的国有资本投资运营企业。要优化市属国有企业组织架构，压缩管理层级，提升运营效率，着力实现瘦身健体、提质增效。要健全市场化专业化投资决策机制和风险防控机制，推动形成以管资本为主的国有资产监管体制，着力提高国有企业决策科学性，切实筑牢风险防控底线。
上海市国资委：推进市属国企加快盘活南北地区存量土地
上海市国资委印发【关于推进市属国企支持南北转型发展的实施方案】指出：推动市属国企加快南北地区的「四个一批」存量土地盘活工作，优化资产配置、提升资产品质。依托南北地区的制造业优势，以智能制造为主攻方向促进「数实融合」，打造产业数字化高地。引导市属金融企业针对南北地区的金融需求创新产品和服务，加大金融支持力度。
发行动态
郑州市金水控股集团完成境外债发行项目律所招标
10月8日消息，郑州市金水控股集团日前公布境外债券发行项目法律服务采购中标结果。一标段为发行人境外法律服务，年利达律师事务所中标；二标段为承销商(含信托人)境外法律顾问，金杜律师事务所中标；三标段为承销商境内法律服务，北京市君泽君(深圳)律师事务所中标。
郑州发展投资集团拟发行50亿元可续期公司债，获上交所通过
10月8日，郑州发展投资集团有限公司2024年面向专业投资者非公开发行可续期公司债券项目获上交所通过。债券拟发行金额50亿元，承销商/管理人为平安证券、中信建投证券。2024年6月17日，经中诚信国际综合评定，发行人主体信用评级为AAA，评级展望为稳定。
驻马店产投集团完成发行5亿元公司债，利率3.47％
10月8日，驻马店市产业投资集团有限公司2024年面向专业投资者非公开发行公司债券（第三期）完成发行，将于10月9日起在上交所挂牌。本期债券简称「24驻产03」，发行规模5亿元，利率3.47％，期限5年，募集资金将用于偿还公司债券本金。2024年3月13日，经联合资信综合评定，发行人主体信用评级为AA+，评级展望稳定。
宝丰发投拟发行4亿元公司债，获上交所受理
10月8日，宝丰县发展投资有限公司2024年面向专业投资者非公开发行公司债券项目获上交所受理。债券拟发行金额4亿元，承销商/管理人为东北证券、五矿证券。2023年6月28日，经中证鹏元综合评定，发行人主体信用评级为AA，评级展望为稳定。
财政部发行200亿记账式贴现国债，期限28天
10月8日消息，财政部发布通知，发行2024年记账式贴现（六十期）国债。该期国债为期限28天的贴现债，竞争性招标面值总额200亿元，进行甲类成员追加投标。发行价格通过竞争性招标确定，以低于票面金额的价格贴现发行。本期国债自2024年10月10日开始计息，于2024年11月7日（节假日顺延）按面值偿还。
债市主体
郑州经开投资发展有限公司划转两家子公司100％股权
10月8日，郑州经开投资发展有限公司公告，将持有的河南东航实业有限公司、郑州经开水务发展有限公司100%的股权，划转至受让方郑州经开区管委会名下。河南东航实业有限公司经营范围包括物业管理、机械设备租赁、住房租赁等，郑州经开水务发展有限公司经营范围包括城乡镇供水、水资源保护等。两家公司资产规模分别占郑州经开投资发展有限公司的6.17%、3.69%，营收分别占比4.03%、6.75%。
湖北光谷东国投集团拟退出融资平台，公开征求债权人意见
10月8日消息，湖北光谷东国投集团发布退出融资平台公告称，根据上级关于融资平台转型退出工作相关规定，对隐性债务已清零但经营性金融债务尚有存续，且已剥离政府融资功能、完成市场化转型的平台，征得三分之二金融债权人同意后，可申请退出融资平台名单。
截至2024年9月29日，湖北光谷东国投集团隐性债务已清零但经营性金融债务尚有存续，为落实国家融资平台转型退出要求，现公开征求各金融债权人关于是否同意我公司退出融资平台名单意见，并于2024年10月13日前书面反馈，逾期未反馈视为同意。
债市舆情
登封建投：逾期商票已结清，承兑票据不存在信用风险
据上海票交所，登封市建设投资集团有限公司公告，2024年4月01日至2024年9月30日，公司承兑的20张商业汇票发生逾期，共计500万元。上述票据的逾期原因为：公司财务系统问题导致无法及时扣款。以上票据均已结清，公司承兑票据不存在信用风险。
上交所：终止审核7笔债券项目，金额合计150.7亿元
10月8日消息，上交所披露，终止审核7笔债券项目，金额合计150.7亿元。
大庆市城市建设投资开发有限公司2024年面向专业投资者非公开发行公司债券项目状态变更为「终止」，拟发行金额为25亿元，债券品种为私募债。
合肥东部新城投资控股集团有限公司2023年面向专业投资者非公开发行公司债券项目状态变更为「终止」，拟发行金额为17亿元，债券品种为私募债。
宝应县开发投资有限公司2024年面向专业投资者非公开发行乡村振兴公司债券项目状态变更为「终止」，拟发行金额为3.4亿元，债券品种为私募债。
丽水经济技术开发区实业发展集团有限公司2024年面向专业投资者非公开发行乡村振兴公司债券项目状态变更为「终止」，拟发行金额为9.7亿元，债券品种为私募债。
中国平煤神马控股集团有限公司2024年面向专业投资者非公开发行科技创新公司债券项目状态变更为「终止」，拟发行金额为9.7亿元，债券品种为私募债。
平安-首创-声赫保理福欣1-6期资产支持专项计划项目状态变更为「终止」，拟发行金额为70亿元，债券品种为ABS，原始权益人为声赫（深圳）商业保理有限公司。
昆明市五华区国有资产投资经营管理有限公司2024年面向专业投资者公开发行企业债券项目状态变更为「终止」，拟发行金额为5.6亿元，债券品种为小公募。
市场观点
国联固收：2023年以来304家平台不再承担政府融资职能
国联固收研究团队梳理统计了2023年-2024年9月间，由地方政府或公司公开发布公告表示「退出政府融资平台」或「不再承担政府融资职能」的平台数量，共计304家。其中在2023年7月提出「一揽子化债方案」后，从2023年8月至2024年9月，共有173家公司公告「退平台」，2023年8月-2024年1月「退平台」公告发布较为密集，进入2024年后「退平台」进度明显放缓，但在6月明显增多，当月共计26家公司公告「退平台」。进入9月，「退平台」的公司数量环比上升至5家，展望后续，我们认为随着化债进入攻坚阶段，此类「退平台」公告数量或将持续增加。
从地区分布来看，2023年-2024年初，公告「退平台」的城投主要集中于江苏。江苏在债务管控方面一直处于全国领先水平，江苏省政府办公厅在2021年印发的【关于规范融资平台公司投融资行为的指导意见】提出，各地政府应当加强融资平台公司全口径债务监测管控，全面摸清融资平台公司政府隐性债务、经营性债务和或有负债底数，建立融资平台公司资产负债约束指标，并按不同行业、不同类型、不同评级对各融资平台公司实施融资限额和负债比率管理。
我们观察到，2024年以前宣告「退平台」的主体多为非发债主体，重要性和影响范围均较为有限；而在2024年3月和9月发布退平台公告的企业均为企业预警通口径下的城投公司，并且均为有存续债券的发债主体。「退平台」是化债进入攻坚阶段后的必经之路，因此，在债务置换资金落地、短期债务风险得到控制后，未来一段时间退平台数量或将持续增长，并且其中发债主体的比例或将也有所上升。
责编:陈玉尧 | 审核:李震 | 监审:万军伟
