深1度｜奋力奔跑向新而行——绵阳2024年上半年持续跑出高质量发展加速度

2024-07-20财经

高质量发展是一场没有终点的「马拉松」，比的是速度、拼的是实力、靠的是耐力、赛的是质量。

2024年上半年绵阳地区生产总值同比增长8.1%，持续跑出经济发展的加速度。通过经济指标的「形」，透视高质量发展的「势」——

跑得快，在于速度，更在于方法：在常态化开展对外招商引资工作基础上，今年先后举行金融招商专场推介会、中国移动AI+赋能中国（绵阳）科技城产业合作暨投资推介会、统一战线助力新质生产力发展招商大会等活动，打出了链式招商、平台招商、以商招商等一系列「组合拳」，赋能高质量发展的质效不断提升......

中国（绵阳）科技城投资推介会暨最新科技成果对接会

跑得稳，在于定力，更在于韧劲：上半年绵阳出口同比增加了42.5%。强劲的增量，与一系列创新突破息息相关——医用回旋加速器、高速背板连接器、高铝超薄触控屏保护玻璃成套技术等成果打破国外垄断，「绵阳造」跻身「绵阳创造」，核医疗、新型显示、光伏新能源等创新产品飘扬出海，抢滩海外市场……

绵阳2023年度「十大科技进展」

跑得好，在于动力，更在于活力：聚力打造「科创+人才+金融」的创新生态圈，设立首支专门支持高层次人才创新创业的政府引导「创投基金」，中科大、哈工大等33所高校在「云上大学城」集聚，「云上科技城」吸引了35个创新创业团队入驻，西南首家低空试验测试中心在绵成立......

西南地区首家综合化低空创新试验测试中心在绵阳北川成立，该中心拥有国家国防双认可的实验室，全年可飞行时间超300天

一个个微观视角

构成了映照绵阳高质量发展的宏观视野

在这场以「高质量发展」为主题的「马拉松」中

绵阳何以突围？

求「质」

以转型发展塑造新优势

时间的书页次第掀开，发展的篇章不断更新。

高质量发展，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

应对新时代经济发展的鲜明主题——绵阳准确识变、科学应变、主动求变，加快发展新质生产力，推动绵阳经济在高质量发展的轨道上坚定前行。

7月16日，绵阳长虹智能制造产业园，「绵阳造」人形机器人上岗「实习」，在「装配工」岗位进行物料搬运和扫码贴签等工作。

1.7米的大体格、6公里每小时的运动时速、30公斤的最高负载……长虹集团首席科学家展华益介绍说，「如果人形机器人一天24小时不间断地工作，初步预计产能提升可以达到30%以上。」

「绵阳造」人形机器人进厂当「装配工」

乘「云」而上，借「数」发展。近年来，绵阳深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系，以制造业「智改数转」为切入口，不断以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能。目前，绵阳有256家规上工业企业实施了「智改数转」，全年有望突破400家。

6月25日，省政府新闻办举行绵阳市制造业「智改数转」推进情况新闻发布会

在这场突围战中

出路在转型，关键在创新

绵阳产业基础坚实，正是我们的底气所在、动力所在。只要转成了、转好了、转到位了，必将释放出巨大的乘法效应，激发传统产业蕴藏的巨大内生动力。

如何「焕发新生」？「从有到优」需要我们持续深耕与创新。

在绵阳，长虹空调为了实现供应链的透明化管理与高效协同，建立了供应链管理平台，引入了先进的数字化产线，让生产数据实时可视化；

铁骑力士集团作为一家食品企业，以产品全生命周期溯源为核心，在上游建立数字化供应链体系，中游推进食品生产智能化改造，下游通过电商平台推动健康食品直达用户……

制造业的「迭代换芯」

便是绵阳现代化产业「追智逐新」的生动实践

用数据说话：

今年上半年

绵阳规上工业增加值增速11.4%

大局之下，先手棋早已落子。绵阳的现代化产业体系在立体多元的同时也颇具「看点」——核技术应用、激光技术应用、智能机器人及无人机、新型显示等战略性新兴产业集群，不断塑造发展新动能新优势。

中国（绵阳）科技城激光技术应用产业园

园区是产业高质量发展的主阵地、主引擎，也是构建现代化产业体系的关键一环。

2022年，绵阳就提出在全市开展「园区提质、企业满园」行动，以县域园区为载体做强县域工业，通过加大招商引资力度、优化营商环境等措施，推动产业集群发展。

惠科产业园

加码发力新赛道，另一个提升质效的关键是「链长制」。围绕战略性新兴产业和未来产业，绵阳按照「一条产业链、一家链主企业、一名首席科学家、一个工作专班、一套扶持政策」的工作模式，积极推动产业强链补链延链。

面向未来，绵阳还前瞻布局第六代移动通信技术、商业航天、前沿新材料等未来产业，拓展创新产业领域，加快形成更多新质生产力，为高质量发展注入新的「源泉」。

经济结构持续优化、发展的内生动力不断累积，这是绵阳稳步向好的印证，也是转型升级的足音。

长虹智能制造产业园

求「新」

以科技创新催生新动能

数据显示，今年上半年，绵阳地区生产总值同比增长8.1%，继续保持较高增速，潜力何在？用实践作答，绵阳向「新」求「质」，瞄准科技创新这个支点，撬动高质量发展。

6月7日，绵阳经开区，四川玖谊源粒子科技有限公司（以下简称玖谊源）的厂房内，工人们正忙着调试医用回旋加速器。

医用回旋加速器设备生产车间

国内领先，打破垄断。「自产品诞生以来，我们已接到20多个订单，当前国内市场占有率为30%。」企业市场部副经理唐毅说，就在前几天，还发运了医用回旋加速器订单到内蒙古。

更多从0到1的首创，在绵阳成为「无中生有」的「新赛道」。以核医学产业为例，绵阳已构建起研发、生产到应用首尾相连的闭环链条。在研发上，绵阳成立涪江实验室，构建核医学全过程创新链。在生产上，绵阳建设中国（绵阳）科技城核医疗健康产业园，围绕核素及靶向药物、放射性药物配送物流、核医疗诊疗设备等方向招引培育企业。

「绵阳造」X射线Flash放疗仪

放眼全国，绵阳已成为国内少有具备「医用同位素制备、放射性药物研制、核诊疗设备研发生产、核医学诊疗服务」全产业链发展潜力的地区。

创新作为引领发展的第一动力。绵阳在推进科技创新与科技成果转化上同时发力，让更多科技成果在这里「落地生金」，让更多「新赛道」在这里「无中生有」——

无人机产业「腾飞」——

高质量建设绵阳科技城(北川)通航产业园，入驻四川纵横、四川长鹰等12家企业、总投资超130亿元，无人机产业集群成功入选全省战略性新兴产业集群。

核医疗产业「抢跑」——

拥有玖谊源等规上工业企业8户，已成功引进中广核技等国内核医疗领域龙头企业，核技术应用产业集群成功入选全省战略性新兴产业集群。

人工智能产业「向新」——

机器人产业园已集聚人工智能企业17家、机器人及关联企业38家，初步形成涵盖机器人生产、AI算法、软件平台、整机应用等全产业链生态集群。

科技城新区机器人产业园

科技创新是发展新质生产力的核心要素，关键在于找准着力点，把科技创新成果应用到具体产业和产业链上。近年来，绵阳大力实施「科技立市」战略，着力强化产学研协同创新，突破了一批颠覆性、前沿性技术，有效增强了发展新质生产力的源头供给。

为新质生产力的发展提供科研成果供给或创新资源匹配，这样的行动在绵阳频频展开——

创新实施「科技助理」制度，让「养在深闺」的科技成果加速走向市场，绵阳常态化组织骨干企业逐户走访在绵科研院所，探索「技术+团队+股权」捆绑式科技成果整体转化模式，推动企业、院所、高校紧密合作。

在制度、资金、政策等要素上实行配套与整合，绵阳在「园区十条」「人才十条」「金融十条」「科创十条」等创新举措上再加码，推出【绵阳市加快推动科技成果转化加快形成新质生产力的若干措施（试行）】【绵阳市支持人工智能产业发展若干政策（试行）】，持续提升创新能级，科创生态持续向好。

创新「一子落」，发展「满盘活」。立足当下，绵阳实施前沿科技攻坚突破行动，部署实施人工智能、核技术应用、激光技术应用、先进材料、航空航天5个重大科技攻坚，着力攻克关键核心技术「卡脖子」难题，强化产学研协同创新，突破一批颠覆性、前沿性技术，有效增强发展新质生产力的源头供给。

求「变」

以改革理念激发新活力

当前，外部环境复杂性、严峻性、不确定性仍然较大。千磨万击还坚劲，越是艰险，越要步履不停，一往无前。

市委经济工作会议强调，要科学研判「形」与「势」，辩证把握「危」与「机」，保持战略定力、增强发展信心、抢抓历史机遇，乘势而上推动经济发展持续向好。

从发展动力来看，若是发展的动力来源相对单一，局限于一时一域，未能形成动力永续、良性循环、互促互进的良好格局，将难以适应发展新质生产力对于科技创新、产业迭代等方面的要求。

理念是行动的先导。发展理念是战略性、纲领性、引领性的，直接关系发展成效乃至成败。要通过理念更新引领实践创新，以改革的办法破解难题、推进工作，坚定不移推动全面深化改革向广度和深度拓展，为绵阳高质量发展和现代化建设注入强劲动力。

瞄准靶心发力，及时推出一批有针对性、可操作性的改革举措和办法——

深化乡镇抓产业促推高质量发展激励试点，让「镇园合一」协同发展，6个乡镇入选「2024镇域经济500强」、12个乡镇入选「2024镇域经济西部100强」；

俯瞰高新区（科技城直管区）永兴镇

创新实施「农房增信贷」，上半年2.85万户农户获得56.29亿元授信，累计贷款投放超过25亿元，正成为壮大农村新型经营主体、撬动农业产业发展的「有力杠杆」；

「绵州农房增信贷」产品发布会

「大科室制」改革向纵深推进，各单位职能更加饱满，机构设置更加精干，业务运行更加顺畅……

锚定关键领域，让好的营商环境变得更好，让项目落地变得更顺——

随着【关于打造「有需必应、无事不扰」营商环境19条措施】【绵阳市优化园区营商环境16条】等文件相继出台，政策制度体系日渐完善，绵阳不断出新，合力攻坚「高效办成一件事」，「删繁就简」推动办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，引得企业频频点赞。

四川莱仕顿电子商务有限公司工作人员向睿这样说：「以前办营业执照，要跑部门，走好几个流程。现在，一个窗口全部‘规矩’。政务服务越来越数字化、人性化、便利化。企业发展信心十足。」

「一窗受理」让企业办事更舒心

深挖发展动能，统筹推进人才「引育用留」一体发展——

7月17日，2024年「科技城实习生计划」集体见面会举行，966名重点高校优秀学子，将分布在绵阳各大科研院所、重点企业、卫生、教育、乡镇等各条战线「试岗」。

2024年「科技城实习生计划」集体见面会

有了人气，城市才有活力。围绕打造与产业匹配的人才体系、支撑长远发展的人口结构，在绵阳，这样的活动比比皆是。在大手笔拿出史上含金量最高、力度最大、诚意最足的「人才十条」新政后，市县高端人才服务中心实现全覆盖。今年，绵阳以线上、线下方式面向各类人才递出「橄榄枝」，继续分赴全国各地带编引才，启动高校毕业生等青年就业启航等专项行动……绵阳爱才引才的声名远扬，越来越多的就业和发展机会，吸引更多人才近悦远来。

坚持频出新招，打出对外开放「组合拳」——

持续开展链式招商、基金招商、科技招商、平台招商，联合交通银行举办绵阳金融招商专场推介会，联合华为举办绵阳数字经济推介会，与中国移动集团举办中国移动AI+赋能中国(绵阳)科技城产业合作暨投资推介会……今年上半年，全市新引进5亿元及以上项目67个，其中50亿元及以上项目7个。其中，一季度省外引进产业项目新增实际投资190亿元、居全省第一位，获评「2024中国十大最具投资价值城市」。