中国经济导报 中国发展网 记者朱波报道抓项目就是抓发展，抓投资就是抓未来。今年以来，在天津市委、市政府坚强领导下，全市上下聚焦「十项行动」和「三新」「三量」，全链条抓好重点项目谋划储备、开工建设，牵引带动全市上半年投资同比增长5%，高于全国1.1个百分点，圆满实现「双过半」「半年红」，为中国共产党成立103周年和党的二十届三中全会胜利召开献礼。
在精准发力上出实招，增强项目建设新动能
今年是深入实施「十四五」规划的攻坚之年，是天津全面建设社会主义现代化大都市的关键一年。为确保投资「半年红」，在市领导高度重视、高位推动下，市发展改革委与各区、各部门通力合作，抢抓二季度项目施工「黄金期」，推动项目建设提质增效，持续增强投资向好态势。
紧扣「三个重点」，抓牢调度推动「牛鼻子」。重点区率先发力。
武清、南开、津南、河西等区坚持以一域服务全局，精准有力开展项目调度，形成更多实物工作量，夯实全市投资支撑。重点企业多作贡献。「三桶油」、国家电网、中交集团等重点央企，轨道集团、城投集团、滨海建投等重点国企，以及特变电工、盛徽科技等重点民企，扛牢责任担当，有力推进所属项目加快建设。重点项目强化支撑。市发展改革委会同相关区和部门，统筹调度津潍高铁、京滨城际南段等31个百亿级项目，提级调度空客第二生产线、诺和诺德生产基地等75个「短名单」项目，以问题解决促建设进度提速，形成更多投资增量。
紧盯「三类资金」，用好政策保障「助推器」。紧盯专项债券资金。专题调度天津港集疏运专用货运通道、滨海新区新城镇棚户区改造等78个资金1亿元以上的专项债券项目，加快资金拨付使用。紧盯增发国债资金。多轮推动125个增发国债项目，尤其是东淀和文安洼蓄滞洪区工程等28个资金1亿元以上的重点项目，加快前期征迁和资金支付进度，全部项目超前1个月开工，资金支付率达到38.2%，高于全国平均水平。紧盯中央预算内资金。用足用好今年已下达的保障性安居工程配套基础设施等中央预算内资金，确保资金尽快落实到项目上，充分发挥资金使用效益。
紧抓「三项机制」，打好破解难题「组合拳」。抓项目观摩。开展全市第四批重大项目拉练，深入SEW智能装配中心等三个示范性项目互比互看、互学互促，现场解决项目难题。开展全市首批盘活存量资产现场观摩，赴京东超级体验店等三个典型性项目现场汲取经验，在全市范围复制推广。抓要素服务。实行重点项目优保快保、联审联办，加强用地、用能等要素保障，为项目建设「铺路架桥」，帮助天津钢铁集团发电项目、柳林街区城市更新二期等项目解决堵点问题。抓融资对接。发挥融资对接长效机制作用，引导金融机构精准发力、靠前服务，上半年重点项目获得银行融资260.33亿元，持续吸引金融活水支持项目建设。
在质效提升上求突破，彰显项目投资新成效
重大项目是促投资、稳经济、助发展的「强引擎」和「压舱石」。天津坚定不移实施项目带动战略，发布1060个、总投资2.01万亿元的市级重点项目清单，社会资本投资占比达到80%以上，持续优化投资环境，助力一批大项目、好项目加速实施，投资规模不断扩大，投资结构持续优化，投资质量有效提升。
坚持制造业立市，稳的基础进一步夯实。聚焦12条重点产业链，紧盯百项重大工业项目和百项重大技改项目，推动渤化南港新材料产业园、力神新能源电池生产基地等一批百亿级项目加速建设，金海通半导体测试设备智能制造及创新研发中心、中环青山绿能智能制造产研基地等一批示范性项目加快开工，推动制造业高端化、智能化、绿色化稳步推进。上半年，制造业投资同比增长6.7%，快于一季度6.2个百分点。其中，制造业技改投资同比增长25.3%，快于一季度12.9个百分点。
适度超前布局基础设施，进的势头进一步提升。以增发国债、地方政府专项债券等政策资金为抓手，着力完善基础设施，推动西营门城市更新、贾口洼蓄滞洪区工程与安全建设、B1线轨道交通等重点项目加快实施，保障基础设施投资高速增长。上半年，基础设施投资同比增长25.3%，较去年同期提高30.2个百分点。其中，交通运输和邮政投资同比增长30%，水利、生态环境和公共设施管理同比增长28.8%。
培育壮大战略性新兴产业，新的动能进一步积蓄。诺和诺德生产基地、中国电信京津冀大数据等项目开工建设，天开高教园等创新载体吸引科创项目加速集聚，新质生产力加快发展，新动能新优势不断壮大。上半年，战略性新兴产业投资同比增长10.5%，较去年全年提高10个百分点。高技术产业投资同比增长9.8%，较去年全年提高3.9个百分点。
激发民间投资活力，好的预期进一步增强。充分发挥政府投资撬动作用，引导民间资本深度参与我市项目投资建设，进一步调动民间投资积极性，特变电工智慧产业园、京津塘高速公路改扩建等一批项目稳步推进，民间投资对全市的支撑性逐步增强。上半年，民间投资同比增长12.5%，高于全国12.4个百分点。
在善作善成上下功夫，巩固投资增长新优势
巩固投资良性增长态势，助力经济高质量发展，关键在谋划，关键在落实，关键在成效。天津将深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，凝心聚力抓项目促投资，加快发展新质生产力，奋力谱写中国式现代化天津篇章。
强化项目调度管理，提升「落实力」。持续强化市领导、市、区三级调度体系和点、线、面三维调度机制，不断加大项目调度力度、频次，重点调度31个百亿级项目和75个「短名单」项目以及超长期特别国债等重点项目，推动项目应开尽开、能开快开。定期开展重大项目和盘活存量项目两个观摩，以「晒成绩单」机制强化比学赶超，在项目建设上不断取得新成效。
强化项目服务保障，提升「服务力」。常态化开展百家企业「大调研 大走访 大服务 大解题」活动，以优质服务稳存量、扩增量、提质量。举办产业链链上企业供需对接会，畅通「握手通道」，帮助企业开拓市场、扩大投资。组织全市民营企业家座谈会，解读支持政策，「一项一策」解决难题，以实干促实效、以服务促投资。
强化项目谋划储备，提升「支撑力」。聚焦国家「十五五」规划、超长期特别国债等重大战略，站在全局角度自上而下统筹谋划项目，以重点项目前期经费为保障，以百亿级项目谋划「揭榜挂帅」、顶级智库研讨会等为抓手，谋划储备一批标志性、牵引性、示范性项目，围绕民间资本、存量资产等专题召开推介对接会，持续激发社会资本投资活力，确保全年投资良性增长。
