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华山法庭:循法善治,以司法之力守护农之四季丨「枫」景徐来

2024-05-30三农

「枫」景徐来

人民法庭是司法系统的「神经末梢」,是维护基层稳定、保障公平正义的桥头堡,也是推进社会治理、服务乡村振兴的最前沿。为积极践行「枫桥式人民法庭」创建活动,徐州中院官微开设「‘枫’景徐来」专栏,带您领略那些「散布」在百姓身边的法庭「枫」景,听听那里的故事、感受那里的初心与使命。

站在自己的承包地里,老秦背着手,看着土豆收割机在田间机械化作业。伴随机器的轰鸣声,外观饱满、色泽鲜亮、个头匀称的土豆不断从地里翻滚而出,铺满田地。老秦黝黑的脸上乐开了花,咧着嘴对身边的法官说:「得亏当初听了你们的话,今年不仅丰产,而且丰收!」

地处苏鲁豫皖四省七县交界,美丽丰饶的大沙河蜿蜒流经,丰县人民法院华山人民法庭 管辖的华山镇、范楼镇、梁寨镇,耕地面积广阔,农作物品种多、质量好。

「推进乡村全面振兴是新时代新征程‘三农’工作的总抓手。」近年来,华山法庭坚持和发展新时代「枫桥经验」, 扎根服务乡村振兴的最前沿,承担着乡村司法高质量供给、服务保障辖区农户矛盾纠纷化解、助力农户富裕富足的时代责任。精准对接「农户之需、农户之想、农户之难」司法需求,华山法庭深耕诉源治理,护航「农之四季」,以「司法护农、司法助农、司法慧农」三幅新景象,为绘就宜居宜业和美乡村新画卷增添法治底色。

「乡融工作站」

开启「司法护农」新模式

「枫桥经验」一以贯之的特点是以人为本。人民法庭是司法服务基层治理、维护公平正义最前沿,主要职能是预防化解矛盾纠纷,回应群众诉求。

农为邦本,本固邦宁。华山法庭辖区内从事养殖的农户有很多,饲养的羊、猪、鸡、鸭等是农户的「肉篮子」和「钱袋子」,少到养殖1头、2头的「散装」农户,多到养殖成千上万头的专业大户,养殖已经成为当地农户增收致富的重要途径之一。庞大的养殖群体带来的矛盾纠纷也日益增多,华山法庭「乡融工作站」应运而生。

「走,去站里评评理去!」去年,养羊户孙大娘因「占地」一事与邻居钱大爷吵了起来。原因是钱大爷家的羊圈因年久失修,围墙残破不堪,存在安全隐患。在补修过程中,钱大爷私自将羊圈范围扩大,占用了两家共同的通道。

得知情况后,华山法庭负责人李敬超携带皮尺与村委会工作人员来到现场,实地勘察羊圈情况。在该村「乡融工作站」,李法官倾听双方诉求,以双方多年邻里相处为基础,耐心做当事人的思想工作。讲法律、讲道理,算羊圈大小、讲邻里关系……半天时间,双方解开「心结」。

「平时矛盾纠纷很多,但大部分都是小问题,只要耐心释法说理,调解结果大家还是比较容易接受的。」李敬超告诉记者。今年以来,华山法庭与42个居委会、村委会协力化解133个涉养殖类矛盾纠纷。

法官为养殖企业提供法律咨询服务

为推动更多矛盾纠纷源头、前端化解,息诉止讼,华山法庭还依托「乡融工作站」邀请13名养殖经验丰富的养殖户入驻,同时利用‘e+工程’远程视频系统,与辖区62个村(社区)实现视频连线,覆盖率达75%。

「一村双调解」

打造「司法助农」新品牌

今年年初,范楼镇马庄村的土豆种植户秦大叔准备使用改良后的土豆品种进行播种,原本种子价格已谈妥,可在播种前,卖家因成本上涨,出售价格也随之上涨。气愤的秦大叔认为卖家不讲信用,便来到华山法庭,准备与卖家打官司。

考虑到当下是土豆种植的黄金时间,如果错过了种植期,对秦大叔将造成重大损失,也会加深双方矛盾。接待秦大叔的法官丁国栋随即联系其村的老宋。

老宋有着双重身份,既是「农户」也是村里的「荣誉」调解员:「放心吧,丁法官,我现在就和他们说道说道,保证案结事了。」

很快,经老宋的「说和」和丁国栋的法律引导,双方握手言和,秦大叔赶在种植黄金期播下了希望的种子,不起眼的「土疙瘩」垫实了他的致富路。

乡村有效治理是乡村振兴的关键。作为参与社会治理的重要主体之一,人民法庭如何引导群众通过平和的方式解决矛盾纠纷?

在推动「融合法庭」建设中,华山法庭积极探索建立「一村双调解」司法助农新机制,着力完善「社会调解优先、法院诉讼断后」的递进式矛盾纠纷分层过滤体系,整合辖区一切有利于预防化解矛盾纠纷的资源力量,由每村推选两名村内种植能手作为「荣誉」调解员进驻「乡融工作站」,实现矛盾纠纷更深层次的源头治理,做到「农事不出村」。

「他们人熟、地熟、事熟,深得村民信任,矛盾纠纷化解,他们出了很大的力。」「比起我们,他们更了解村里的‘疑难杂症’和‘纠纷存量’。」……谈起无私奉献的「荣誉」调解员们,丁国栋赞不绝口。每当农户发生纠纷时,「荣誉」调解员们往往会放下手中的农活,前往现场悉心化解一起起纠纷,一件件争执。

据了解,「荣誉」调解员每年人均化解涉农纠纷13件以上,今年以来,有88件矛盾纠纷被快速化解,成功率100%。他们成为华山法庭前端工作不可或缺的重要力量。

「法润千万家」

擘画「司法慧农」新蓝图

「这里出产的果蔬,口感清爽可口,广受市场欢迎,销路很好。」今年寒冬时节,雨雪阵阵,但在梁寨村的蔬菜大棚里,西葫芦、西芹、莴笋等时令蔬菜绿意盎然。

法官走进大棚,了解农户们生产经营情况,为他们带来了【农产品经营交易常见法律问题提示手册】,并对合同订立、货款交付、货物交付、办理结算手续、如何应对违约等有关法律问题进行了说明,帮助农户们了解与买卖、仓储、运输等经营交易行为有关的法律知识,引导大家尊法学法守法用法,减少交易成讼。

人民法庭作为司法机关的最基层延伸,是助推基层社会治理的法治保障。人民法庭要进一步融入地方党委政府大治理格局之中,在综合治理中彰显司法智慧和司法力量,就要发挥人民法庭在基层治理中专业服务保障作用,打造地域化、差异化、多元化的司法增值服务体系。

「抓前端、治未病」,华山法庭以「法润农家」为主题在辖区进行积极实践,进一步提升辖区老百姓遇事「找法」,解决问题「用法」的能力。

5月16日11时,在丰县钢城的徐州海驰精密科技有限公司的车间里,一场巡回审判后的普法活动正在如火如荼地进行。李敬超以刚刚审理完的一起案件为例,向在场务工人员进行释法说理。「法官以案说法,有效增强了我们工人依法维权意识和法治观念,也督促用人单位更好地遵守相关法律法规,切实保护工人合法权益。」公司负责人说。

春种一粒粟,秋收万颗子。农业如此,普法亦是如此。「普法宣传是推进法治乡村建设的有效途径,是助力乡村振兴的重要环节。关键在于宣传的法律知识要帮得上群众的忙,能解决实际问题。」李敬超说,「我们基层法庭扎根乡下,在处理案件时要从农户的角度出发,因此,我们要常去农户家中坐一坐,到农田、大棚里转一转,了解了他们的诉求和期盼,才能把法律说进农户心坎里。」

久久为功、善作善成。印、发法律手册2300余份,通过「巡回审判」「主题党日 」「三官一律」「走转聚」等活动开展「送法进田、进棚、进家」「普法三进」活动20余次,开展「乡融工作站」普法大讲堂6期……今年以来,华山法庭全体干警用辛苦和汗水交上了一份沉甸甸的普法成绩单。

「农,天下之本。在新时代乡村振兴战略中,华山法庭坚守初心使命,以实际行动投身基层法治建设事业,为乡村振兴注入‘华山智慧’的‘法治动能’。」 丰县人民法院党组书记、院长周立说。

文字:赵帅 王宇

审核:孙庆 褚红艳