为增强民间资本投资「新基建」动力，加大对区块链设施、智算设施、智能网联汽车设施等重点领域投资力度，在2020年版本基础上，上海市发改委修订形成了【上海市新型基础设施建设项目贴息管理指导意见（2024年版）】（以下简称「【指导意见】」）。
3月19日，据上海市发改委透露，新基建贴息政策是上海引导社会资本进一步加大新基建领域投资的重要举措，自2020年实施以来，已取得良好成效，2020年至2022年期间上海共计实施三批次新基建优惠利率贷款和贴息补助，累计新增投资约200亿元，合作银行提供优惠利率贷款超90亿元。
本次【指导意见】鼓励合作银行建立上海市新型基础设施建设优惠利率信贷资金，总规模达到1000亿元以上，重点支持新一轮【新基建行动方案】提出的「新网络、新算力、新数据、新设施、新终端」五大重点领域。
据上海市发改委介绍，综合上一轮政策执行情况并结合当前经济发展形势，将进一步优化新基建优惠利率贷款和贴息补助条件，与2020年版相比，进一步突出四方面政策导向，具有四个「更」的特点：
一是贷款利率更低。 从上一轮政策执行情况看，新基建项目贷款以5年以上中长期贷款为主。目前央行5年期LPR与2020年制定政策时相比已下调70个基点，针对央行LPR调整情况，2024年版【指导意见】进一步加大贷款利率优惠幅度，由原来「5年以上贷款利率不高于4%」调整为「五年期LPR减70个基点以上」，通过浮动利率确保其优惠幅度不会随利率下调而缩小，此番调整后五年以上优惠利率贷款目前将不高于3.25%，贴息后实际利率为1.75%-2.25%，可为企业进一步降低融资成本。
二是贴息力度更大。 2024年版【指导意见】将扩大享受最高1.5个百分点贴息补助的支持范围，在延续对中小微企业、新终端项目享受1.5个百分点最高贴息标准的基础上，加大对五个新城、南北转型等重点发展区域的政策倾斜，区域内符合要求的项目均享受1.5个百分点的最高贴息标准。此外，2024年版【指导意见】将对相关产业链带动作用明显的新建数据中心项目新增纳入贴息范围，「以需促研」带动算力产业发展。
三是申报条件更优。 从上一轮政策执行情况看，对于分布式能源设备、充电桩、加氢站、城市智能末端配送设施等新终端重点领域，单个项目投资体量一般在数百万元至数千万元之间，即使多个项目打包成一个工程包，其投资体量也很难达到1亿元的申报要
求。为扩大政策惠及面，2024年版【指导意见】将对项目申报投资门槛由原来的1亿元调整为5000万元，从而保障更多优质项目能够享受贴息政策。
四是合作银行更多。 本轮合作银行由上一轮的13家扩大至14家，涵盖政策性银行、开发性金融机构、国有商业银行、全国性股份制银行以及在沪商业银行等，可为社会主体提供更多元化的选择。14家合作银行分别是：国开行上海分行、中国进出口行上海分行、工行上海分行、农行上海分行、中国银行上海分行、建行上海分行、交通银行上海分行、招商银行上海分行、浦发银行上海分行、中信银行上海分行、兴业银行上海分行、上海银行、上海农商银行、民生银行上
海分行。
