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市域治理 | 优化路径,普岩村念活「治理经」

2024-03-12三农

普岩村隶属于双柏县大庄镇,平均海拔1520米,适宜种植水稻、玉米、烤烟等农作物。过去由于泥泞的山路和闭塞的环境,普岩村贫穷落后。如今,已全面脱贫,先后被命名为全省民主法治示范村、州级规范化建设示范党支部、连续两年被评为全县「基层党建红旗村」。

近年来,普岩村坚持党建引领,着力解决村庄发展的要事、乡村治理的难事、群众关注的「心事」,全面打造乡村治理新格局,实现与乡村振兴同频共振、互融共促,绘就民富村强、景美人和的田园新村。

一核多元引领

治理一贯到底

总支有力「叫得响」。 选优配强村「两委」班子,班子中有4人具有大专以上学历;实施「一沉二联三结对」制度,把村「两委」班子党组织关系下沉到联系党支部参与支部活动、开展村组治理;按照「周部署、月调度、季督查」的方式对各党支部乡村治理情况进行跟踪督促,确保总支有部署、支部见行动。

党员先锋「站得出」。 开展党员三级分类星级化管理和党员户挂牌行动,把党员的言行置于党组织管理和群众监督之下,引导党员当好标杆、树好形象。实行镇村组干部联村包组结户制度,以「敲门行动」推行为民办实事「211」工作法,带头入户宣传政策、排查矛盾纠纷、解决村民诉求。

一张网格「管得住」。 把全村划分为3个专属网格和18个基础网格,按照「四个一」标准在每个基础网格中配备1名网格长、1名警务员、1名调解员、1支志愿者,依托党建引领「一部手机治理通」和综治中心信息化平台,对村组事物进行信息化跟踪,实现「天眼」监督进村组。

三治联动

治理一体推进

法治先行。 实施「基层法律明白人」培养工程,组建「1+N+N」的群众矛盾纠纷调处小分队,累计到18个村民小组开展普法宣传42场次5000余人次,实现每家每户至少有1个「法律明白人」。建立「五级九天」调解制度和「六个直接」机制,持续加大矛盾纠纷排查,加强对重点人员和人员密集场所管控,成功调解历史积案6起,真正做到小事不出组、大事不出村。

德治润心。 以「州级文明乡镇」创建为抓手,广泛开展文明实践活动,每年定期开展最美家庭、道德模范等先进典型创评,2023年评选文明村组5个,文明家庭5户,道德模范、身边好人、孝顺儿媳等19人。定期开展「乡贤讲堂」,用「身边人」讲述「身边事」。

自治为本。 按照「五到组」机制和「三色」模式,推动「春风小院」群众说事日、「一约四会」「红黑榜」「四议两公开」等机制落实,成立道德评议会、红白理事会、村民议事会、妇女之家等群众自治组织,通过院坝协商推出「五控一提倡」,引导群众有效开展自我管理。

多管齐下

激活振兴「新引擎」

农旅融合蹚新路。 聚焦打造「双鹤稻香」乡村振兴示范园目标,抢抓发展乡村旅游契机,按照农田变公园、劳动变运动、农事变娱事的思路,先后规划普岩片区、平掌子1、2期「双鹤稻香」田园综合体项目,探索推出「我在普岩有‘一亩田’」稻田养鱼认购项目,以农旅融合打造「一特两园」的特色田园村庄。

民富村强走在前。 实行「1+N」村企共建,大力发展订单农业,与滇威农业、乐田农业等签订长期供销协议,实现订单化种植大萝卜253亩、优质稻780亩。推行「党支部+企业+农户」的领办合作模式,由村党总支牵头成立「双柏绿缘农业发展专业合作社」,采取土地流转引进诚信度高、实力强劲的农业企业租赁发展,通过稳定规模流转土地获租14.14万元、产业光伏入股分红3.5万元、「稻鱼共生」养殖获利经营性收入2.5万元,村集体经济突破20万元,村民人均收入超过2万元。

联户共创焕一新。 建立村民包组分段、村组交叉考核、定期评比研判的工作机制,落实「六净一规范」「门前五包」「三清理一保护」要求,采取「定时清扫+集中清运」的「联户包片、联户清扫、联户保洁」措施,党员带头拆除旧房、投工投劳、捐花捐物,美化亮化村庄环境。村党总支在大罗块村实施硬化、亮化、净化、绿化、美化提升工程,新建雨污分流管网1232米,污水收集池63个,建成410亩高标准农田,打造县级人居环境示范村2个,创建小康庭院237户。

审 核:陈 颖

编 辑:杨祯玮

来 源:双柏县委政法委