央行副行长陶玲 图片来源：国新网
我们注意到，不少城市同步调整了限购、税收等房地产调控政策，市场信心和销售都出现了改善。
中房报记者 许倩 北京报道
为助力房地产市场止跌回稳，推动构建房地产发展新模式，9月24日，央行行长潘功胜在新闻发布会上宣布了5项一揽子房地产金融政策。「到现在有3周时间，社会反响积极正面，对提振市场预期和信心发挥了积极作用。」10月17日，央行副行长陶玲在国务院新闻办公室举办的促进房地产市场平稳健康发展有关情况发布会上表示。
这次发布会上，陶玲介绍了5项一揽子房地产金融政策的实施落地情况：
第一项政策是降低存量房贷利率。9月29日，人民银行发布公告，完善商业性个人住房贷款利率定价机制。同日，人民银行指导市场利率定价自律机制发布了自律倡议，各商业银行也发布了公告。10月12日，主要商业银行发布了操作细则。目前，商业银行正在加班加点，修改合同、修改系统，做好各项准备。
陶玲预计，大部分存量房贷将在10月25日完成批量调整，意味着大家在10月26日就可以通过贷款银行的指定渠道查看调整结果。部分中小银行完成调整的时间可能会略晚，总体预计会在10月31日前全部完成。
存量房贷利率调整后，能够节省多少房贷呢？陶玲表示，存量房贷利率将平均下降0.5个百分点左右，总体上将能节省利息支出1500亿元，惠及5000万户家庭、1.5亿居民。具体到个人、家庭，根据商业银行测算，再以北京举例，在北京购房，原房贷利率如果是4.4%，利率调整以后为3.55%，那么100万元、25年期的等额本息房贷每个月就可少付月供469元，总共节省利息支出超过14万元。因为存量房贷利率调整的操作细节比较多，涉及不同地区的不同借款人，在具体办理中还请大家以政策和操作细则为准。
第二项政策是统一房贷最低首付比例至15%，出台这项政策的目的是更好地支持刚性和改善性住房需求。9月24日政策发布后，人民银行总行指导各地分行因城施策，配合城市政府迅速落实。目前，除北京、上海、深圳3个一线城市自主采取差异化安排外，全国绝大多数城市不再区分首套、二套住房，最低首付比例统一调整为15%。
「我们注意到，不少城市同步调整了限购、税收等房地产调控政策，市场信心和销售都出现了改善。」陶玲说。
第三项政策是延长两项房地产金融政策期限。一是调整2022年11月的「金融16条」。原规定是，对于未来半年内到期的房企开发贷款、信托贷款等，允许展期一年，并可不调整贷款分类。原定于2024年底到期，央行将政策延期至2026年底。二是调整2024年1月的经营性物业贷款管理通知。原规定是，对规范经营、发展前景良好的房企，全国性商业银行发放的经营性物业贷款，可用于偿还企业及集团的房地产相关贷款和债券。原定于2024年底到期，央行亦将政策调整到2026年底到期。
第四项政策是优化保障性住房再贷款政策。5月17日，人民银行宣布设立3000亿元保障性住房再贷款，激励银行发放商业贷款，支持收购已建成未出售商品房用作配售型或配租型保障性住房。这项政策的目的是推动存量商品房去库存。
从实施情况看，人民银行配合住建部成立工作专班，在城市房地产融资协调机制下，推动地方政府加大工作力度。9月24日，根据前期实践需要，央行对政策进行了完善，将再贷款资金比例由原来的60%提高到100%，从而进一步支持提高收购存量商品房的意愿，加快推动房地产市场去库存。
「9月29日，人民银行已正式发布通知，商业银行将于10月起申请再贷款，最近已经有商业银行做了申报。我们相信，在各方的共同努力下，存量房收购工作将取得进一步的积极进展。」陶玲表示。
第五项政策是支持收购房企存量土地。「人民银行会同有关部门正在抓紧研究，允许政策性银行、商业银行向有条件的企业发放贷款，收购房企存量土地，人民银行提供必要的专项再贷款支持。」陶玲说。
