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鹤峰下坪:宜居宜业 乡村蝶变

2024-09-28三农

湖北日报客户端讯(通讯员陈玉玲、文偲)「我们背靠木林子,现在村里水果产业也发展得特别好,搞绿色发展路子条件很好!」「安置点马上要搞民宿,乡里现在对我们的定位是绿色研学游,我们要抓住这一点尽早谋划、成型!」「我们这几年的共同缔造搞得好,在省里都是有名气的,我们要乘胜追击,把大家都团结起来搞发展!」近日,在鹤峰县下坪乡东洲村向家院子,一场关于「共同缔造」民宿产业的院坝会正在进行,大家你一言我一语地建言献策,场面热闹非凡。

东洲村是湖北省美好环境与幸福生活共同缔造试点村之一,自2022年开展共同缔造工作以来,东洲村始终坚持决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享「五共」路径,以改变群众房前屋后居住环境为切入点,通过支部引领、党员带头、多方协作、全民参与,积极探索共同缔造「工作坊」等基层治理方式方法,充分调动村民参与村庄发展的积极性和创造性,激发村民主人翁意识,实现乡村面貌之变、发展环境之变、治理格局之变,实现宜居宜业的和美乡村「蝶变」。

需求铺「路」,面貌由外及内「蝶变」

东洲村位于恩施州鹤峰县西北部,曾经是国家级重点贫困村。过去,村民们主要靠种田和外出务工,收入微薄、交通不便,公共活动区域少。脱贫之后,通院入户道路和居住环境的改善成为村民们心中最大的愿望,东洲村以「需求清单」为引导,带领群众成为共同缔造的参与者、践行者、监督者、评议者、受益者,干部群众从思想上破冰,变支部「端菜」为群众「点菜」,变「要我做」为「一起做」。

东洲村七组大亮坪有段通组公路很陡峭,特别是雨雪天气易打滑,出过几次事故。2022年9月,村尖刀班在章家大院召开院落会,50多名村民提出需求,希望将陡坡公路改道变缓。「这段路一百来米,是我们40多户的必经之路,大家有钱出钱、有力出力,路修好了也是造福大家。」在乡贤章柏纯的带领下,村民自筹20700元支持修路,还义务出劳、无偿让山让田,短短一个多月道路改建就完成了,从此共同缔造理念也在大亮坪群众心里扎下了根。

2023年底,村尖刀班再次到章家大院召开院落会,运用共同缔造的理念和方法,采取「村民出一点、党支部争取一点、帮扶单位支持一点,让山让田,家家户户都出工出力」的方式,继续对大亮坪1.8公里循环产业路进行了扩宽升级,由组长章建平、村贤章柏纯等带头,自发组建了20余人的义务施工队,共同推选了项目管理员,历时20天就完成了土地协调、弯道拉直、路基扩宽等,村民无偿让山让田5917平方米,累计投工投劳超过2200工时。

2024年3月,全长6.5公里、投资620万元的东洲村「下木线」旅游公路扩宽升级项目正式动工,这条路线是进入东洲村,连接木林子国家级自然保护区的交通要道,是东洲村未来乡村旅游发展的大动脉,公路沿线共涉及124户约12000平方米的土地山林需无偿让出。村「尖刀班」多次召开小组会、院坝会,发动党员、村民代表、乡贤能人等逐户走访宣传,让共同缔造的理念在全村每个角落、每户村民心中「生根发芽」,一条连接幸福的致富路正按施工蓝图有序推进。

「家业」共兴,发展由小及大「蝶变」

乡村振兴离不开产业发展,只有村民的腰包真正鼓起来了,才会有更多的时间、精力和金钱投入到美丽乡村的建设上来。东洲村坚持发展共建,采取「党支部+党员中心户+乡贤能人+农户」的产业共建模式,积极争取项目资金支持,鼓励乡贤能人带动创业,切实解决产业发展的难点堵点,延长产业链,助力村民增收致富。

东洲村种茶历史悠久,茶业是主导产业,但2023年以前全村无一家鲜茶叶的加工厂,村民们卖茶仅靠外地老板来收,茶叶卖不起价,种茶管茶的积极性也不高。为解决茶农反映的卖茶难问题,东洲村认真谋划,采取村社共建模式,由驻村工作队争取20万元资金购置茶叶生产机械设备,党员中心户长鲁先忠联合周边茶农成立忠远茶业专业合作社,共投入30余万元建设厂房,并负责日常的生产、管理、销售等,每年专业合作社为村集体分红。茶厂的建成不仅解决了全村300余户茶农卖茶难的问题,稳定了茶叶价格,促进了茶农增收,还延伸了茶产业链条,壮大了村集体经济。

为推动传统茶产业转型升级,为茶产业发展注入新的活力,以优越的生态环境资源和有机茶园为载体,深挖「茶、凉、绿」三大特色资源,探索「茶+旅」融合发展模式,带领村民外出考察学习民宿产业发展经验,争取帮扶资金15万元「以奖代补」,用于支持有条件的村民利用闲置农房改造民宿,开办农家乐。目前建设中的特色民宿8家,生态农家乐1家,撬动民间投资200余万元。

以「坊」建管,治理由取及予「蝶变」

东洲村积极探索共建共管的方法和机制,通过共同缔造「工作坊」的形式,找准村民愿意且容易参与的切入点,以群众自主选择的房前屋后环境改善为载体,充分激发群众主人翁意识,调动各方面力量共同参与建设,增强群众参与感,并因此更加珍惜共建成果,自发管理共建成果。

大亮坪入口处的房子是村民章连生的,原来的杂物间被他收拾了捐了出来,作为组里开展共谋共评的场所,「以前这里是个放柴火的杂物间,乱七八糟的,收拾出来了捐给村里比较实用!」

经过「工作坊」的改造,东洲村大亮坪入口处干净整洁,可以在大树下歇息乘凉,章连生还把自己的院子拾掇一番,取了一个诗意的名字「云山夕照小院」。据章连生介绍,虽然组里的共同缔造工作坊结束了,但是他对自己小院的改造不会结束,他对自己小院的改造有了自己的一些想法,也希望不仅仅是把环境改造美,还要为以后的旅游发展考虑一下,「现在高山民宿很火,我们也可以朝着这方面努力!」

活动常「闹」,和美由表及里「蝶变」

东洲村「尖刀班」致力于赓续传统文化,丰富村民精神文化生活,引导群众建立和完善效果共评和成果共享规则,使共建成果最大限度惠及群众,通过党员评、代表评、长桌宴等载体聚人气,聚民力,聚民心。

长桌宴是土家宴席中最隆重的一种,通常用于招待贵宾和庆祝重大节日,在恩施已有上千年的历史。2023年春节前夕,村「尖刀班」引导200多名村民自发举办「幸福长桌宴,团圆过大年」活动,让外出返乡人员回家感受团年的氛围。当天除了50米的长桌宴外,还有土家传统的杀年猪、打糍粑、写春联、吃烧烤、传统文艺表演等活动。活动经费2万多元,均由老百姓自发筹集,每家最低筹资300元,多的一家捐资1000元。

在活动中,通报群众在共同缔造活动中捐款捐物、投工投劳、让田让地的情况,让群众有荣誉感;请有威望的村民谈感想、谈感恩、谈未来,让群众有参与感;请各级领导为群众讲政策、谈愿景,为群众鼓鼓劲;表彰年度评选的「最美个人」「最美家庭」,为群众加加油。

「通过举办各种活动,将村民凝聚起来,将村庄正能量汇聚放大,逐步形成和谐稳定、崇德向善的和美氛围,群众发展的内生源泉奔涌待发!」东洲村尖刀班班长于文介绍。

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