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「闲置」盘活 | 青浦岑卜村:探索整村运营,引入社会资本,做好乡村闲置资源利用大文章

2024-01-03三农

三面环林、一面临湖,小葑漾鱼翔浅底,清澈可见,夏夜里有萤火虫萦绕飞舞,草长莺飞,极富原生态的自然之美,吸引了众多新村民定居于此,这里是青浦区金泽镇岑卜村。岑卜村抓牢生态核心、聚焦特色项目,盘活利用村里闲置宅基地和闲置农房,探索整村运营新模式,引入社会资本,焕活闲置资源,将乡村打造成宜居宜业宜游的田园归宿,让村民尝到激活「宅经济」的甜头。

岑卜村位于金泽镇西岑社区,东临华为研发中心,南至「蓝色珠链」,西接示范区水乡客厅,北靠环淀山湖创新绿核,村域内河港纵横,星罗棋布,水陆交通便捷,地理位置得天独厚,是上海发现两种萤火虫的唯一区域。2009年岑卜村被列为首批全国生态文化村;2022年,成功创建为上海市乡村振兴示范村。

整村运营模式

合力盘活闲置资源

2022年,在区、镇的大力支持下,岑卜村引入微笑草帽乡村发展集团作为幸福合伙人,共同成立整村运营管委会,探索制定【商户准入管理办法】,主抓租房、定位、装修、开业四个环节,共同探索整村建设、运营新模式。

「社会资本租赁宅基地后,要经营什么业态,要装修成什么风貌,都是需要我们审核备案的。」岑卜村党总支书记倪芳芳介绍,管委会要对自发进来的业态进行把关,还负责做好基层群众工作,村两委班子通过实地走访各个产业,对村民、新村民反映的急难愁盼问题,主动跨前、主动服务。

社会资本的引入,极大唤醒了村内闲置资源。河道纵横的资源禀赋,令岑卜村皮划艇项目蓬勃发展,结合「魔都小亚马逊」水上路线,沿途风光自然原始、充满野趣。村内现有大型水上俱乐部三家、水上工作室近十家,其中大多都会参加全市、全国乃至全球的水上运动竞赛,形成了规模不大、规格颇高的水上运动产业集群。

据统计,岑卜村现有闲置宅基地174栋,闲置农房10栋,其中50%已盘活再利用,半数以上租期在5年以上。

多元共生的丰富业态

激活乡村经济发展活力

多元共生的业态,真正实现产业振兴,是激活乡村经济发展活力的现实要求,而闲置宅基地和闲置农房资源的合理利用是实现上述目标的重要途径。在乡村振兴示范村建设过程中,岑卜村通过盘活闲置资源,引入社会资本,因地制宜地打造一系列围绕皮划艇项目而展开的多元产业。

村内餐饮、民宿等产业应运而生,在管委会的业态审核下,村里业态分布合理、各有千秋,避免了无序发展和恶性竞争。如民宿档次分低、中、高档,为不同需求游客提供不同价位、不同主题的民宿体验;中餐、西餐,本地菜、广东菜等各式餐饮星罗棋布,避免高频词重复和饱和;打造65亩观光农业区,种植培育「艾谷」品牌稻米,划分乡村市集区域,鼓励「地摊」经济。

倪芳芳说,光民宿这一项,就不是单一业态的住宿属性,是多功能融合的复合型民宿。比如民宿的老板也是高级咖啡师,会在民宿里辟出一片天地,成为咖啡吧;有的热爱运动,就把自建民宿定位为运动主题,吸引了一批运动爱好者来此;有的则是自然教育家,为入住客人因地制宜地开设专属自然课程。

据悉,在上海市2023年星级乡村民宿评选中,岑卜村的「山二一宅」获评上海市五星级乡村民宿,「42驿站」获评上海市四星级乡村民宿。

乡村振兴的最终落脚点

是惠民利民

岑卜村盘活闲置宅基地后,新老村民融合交流,常住在此的城市居民,有生态学硕士、生物学博士、生态环境规划家等专家型学者,也有水上运动达人、美食爱好者、音乐家、园艺师等特色职业,他们的到来为乡村营造出了新的人文气息。

新村民的入驻带来了咖啡文化、饮食文化、运动文化、庭院设计和生态保护等新理念。老村民看到新来的邻居能把庭院做得那么漂亮,既羡慕又向往,也有样学样地设计、装饰自家庭院,原本需要村委会监督的「小三园」已经成为村民自发想要扮靓的空间,从「要我干」转变为「我要干」。同时足不出村就可以喝上咖啡、吃到美食、玩玩皮艇、逛逛艺展,让村民们开了眼、受了益,充分享受城乡文化融合所带来的丰富多样的物质和精神生活。

村内的溶月里冬日花园餐厅的创始人因偶然机遇被岑卜村吸引,租赁闲置资源后开设了这家以煲仔饭为招牌产品的特色餐饮店,本着感恩的心,餐厅负责人采购了本村30亩、约2万多斤大米用于员工福利,并将其中120袋新大米作为感谢村民的礼物,赠送给村内老人和退伍军人,受到村民的好评。

成功创建上海市乡村振兴示范村以来,岑卜村新增环保类就业岗位15个、服务类就业岗位18个、农业类就业岗位16个、手工业类就业岗位10个。此外,统筹全村资源、整体设计的村级停车系统方案也已经在报审流程中,届时将划定大约500个规范停车位,进一步壮大村集体收入。据统计,通过盘活闲置资源,村民宅基地租金收入实现翻番,租金年均增长率约38%,预计2023年村集体年收益80万元,村民年收入达120万元(包括闲置宅基地租金和村内就业收入)。

几年前还是经济薄弱村的岑卜村,借助上海市乡村振兴示范村建设和国潮文化村的打造,通过完善公共设施、改善人居环境,依托自然资源禀赋、打造精品乡村度假微目的地,奋力开创政府、社会资本、村集体、村民「四位一体」共谋发展的新局面,实现了从「薄弱村」到「先进村」的美丽蝶变。

文:许怡彬