拍下家里添置的灭火器，按照操作流程上传消防器材的相关材料进行积分申请……家住航头镇福善村19组的李善福，经审核后获得了25个乡村治理积分，而这些积分将变成实实在在的奖励。
航头镇是农业大镇，农村区域占三分之二。近年来，随着外来人口导入，且大量人员散居在农村自建房，也随之带来了公共管理难、安全隐患多、环境秩序乱等一系列新难题。为此，航头镇立足镇情，深化乡村治理积分制等应用场景建设，将农民自建房消防安全管理纳入积分制范畴，实行「三色」预警，该案例在浦东基层消防安全综合治理优秀案例评选活动中获评二等奖。
「村里事」变「家家事」
航头镇坚持以共建共治共享为导向，科学设置房屋出租管理、消防器材配备、房屋安全承诺、充电设施规范设置等5个积分项目，把村民日常行为转化为可量化、可评价的数据指标。
如严格房屋安全承诺，规范出租且租户信息登销及时准确，可积10分；做到无私拉乱接电线、无违规使用液化气瓶、无群租现象、无违法经营，可积10分；无论房屋是否出租，做到室内屋内配备消防器材，上传相关证明材料，可积25分；做到室外规范设置充电设施，上传相关证明材料，可积25分。同类积分，每半年90分，一年可积180分。
同时，航头镇从健全消防安全「责任链」入手，建立健全「镇-村-组」三级联动机制，将村民群众从消防安全的「旁观者」转变为「参与者」「监督者」。并在强化村级干部消防安全宣传教育培训的基础上，建立「1+1+1」组织架构，即建立1个积分制工作小组、形成1支队伍、设立1名积分制专员，确保积分有标准、评分有依据、治理有抓手。
「村民们现在会对照房屋管理积分细则进行查漏补缺，规范自身行为，村民间也形成了‘赚积分、比积分’的新风尚。」福善村安全干部倪东平说，自消防安全积分制实行以来，村里随意拉线不规范充电、消防器材配备不全的情况有了很大改善。
每半年通过满满的仪式感和实实在在的物质奖励，鼓励村民继续积极参与积分制管理，了解自己的积分加减明细、村内排名等情况，有效推动消防安全治理由「村里事」变成「家家事」，由「任务命令」转为「激励引导」，调动村民群众参与乡村治理的积极性，持续为美丽乡村建设赋能增效。
「被动接受」变成「主动参与」
在多措并举提高村民消防安全意识的同时，航头镇将农村自建房以「一户一档」的形式录入智慧乡村治理平台，动态掌握全镇7573套农村自建房是否租赁、消防安全隐患等信息，以此科学划分不同自建房，辅以「存在重大风险」「存在一般风险」「正常」红黄绿三色动态预警管控。
其中，标注「绿色」自建房每月至少上门一次「回头看」，标注「黄色」的自建房每周至少上门一次「回头看」，「红色」自建房则实行每日必上门检查提醒，经多次上门督促检查后仍未消除隐患的，联合派出所、平安办、消委办等相关职能部门开展综合整治。
在此基础上，航头镇依托「一网统管」人房管理系统和村联勤联动站，动态维护和更新「一户一档」信息和整改进展，将各村消防安全纳入联勤联动微平台，实现消防安全管理与城市运行联勤联动、实时监管。
消防安全积分推行以来，航头镇农村自建房消防安全治理成效显著。截至2023年5月底，全镇1万余户农村家庭纳入积分平台，全镇参与率达86%，主动配备家庭灭火器2915个、安装室外充电设施18184个，3208户出租屋主动报备、租房信息登销及时准确，从根本上扭转了农村自建房消防安全「没人管、没法管」的不利局面。
来源：浦东发布官方微信
