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9 月 13 日,浙江省教育厅传出消息,绍兴文理学院元培学院拟转设为绍兴市属公办普通本科高校,并向社会公示。
回溯至 2019 年 12 月,元培学院就已着手开展独立学院转设工作。历经四年多的漫长等待,元培学院的转设进程终于向前迈进了关键一步。若此次转设成功,它将成为继浙大城市学院、浙大宁波理工学院、温州理工学院、湖州学院、嘉兴南湖学院之后,浙江省内第六所由独立学院成功转设为公办本科院校的范例。
转设公办,需要哪些条件?
转设公办院校作为独立学院转设的重要路径之一,是众多独立学院的理想目标,但实现起来却并非易事。
依据相关规定,独立学院转为公办至少需满足两个条件:
其一,无社会举办方或社会举办方拟退出举办。具体而言,包括公办高校单独举办、公办高校与学校基金会等下属机构合作举办以及公办高校与地方政府合作举办等形式,总之不能有社会力量参与其中。
其二,地方政府有条件承接举办。这意味着独立学院若想 「吃上公家饭」,地方政府不仅要有意愿,还需有能力承担办学成本,包括提供资金、土地和编制等。有报道指出,一所拥有一万名在校生的独立学院转设为公办后,每年所需的财政经费高达 2 亿至 3 亿元。对于一些拥有多所独立学院的省市而言,全部转为公办会给地方财政带来巨大压力。因此,只有在财政资金充裕、缺乏公办本科院校或者符合地域高校布局规划的情况下,地方政府才可能支持有实力的独立学院转设为公办。
除了地方政府的政策和需求,独立学院自身的办学实力也至关重要。按照【普通本科学校设置暂行规定】,独立学院若要转设为本科院校,在土地、校舍、建筑、师资队伍、设备和图书资料等方面必须全面达标。由于独立学院办学规模相对较小,师资等教育资源大多依赖母体学校,因此在转设过程中,往往需要投入大量精力来弥补软硬件方面的不足。曾有广州某独立学院为了达到建校初期校园占地面积 500 亩以上的标准,在申报转设民办本科时紧急购置几十亩土地,才勉强达标。可见,「转公」 的独立学院需要具备比规定更雄厚的办学实力,其难度可想而知。自 2019 年以来,我国虽有众多高校完成转设,但真正转为公办的却屈指可数。
独立学院转设,大势所趋
事实上,民办独立学院转设为公办普通本科院校的历史并不长。2020 年 1 月,教育部同意浙江大学宁波理工学院转设为浙大宁波理工学院、浙江大学城市学院转设为浙大城市学院,自此开启了国内独立学院 「民转公」 的先河。
转设为公办后,独立学院可以获得国家财政或地方政府的补贴,为提高教育质量、改善办学条件奠定坚实基础。
独立学院是在 20 世纪 90 年代高校大扩招的特殊背景下诞生的,为我国高等教育大众化发挥了重要作用。如今,我国高等教育已迈入内涵式发展阶段,独立学院也完成了历史使命,逐渐走向落幕。
2023 年以来,随着教育部对独立学院转设工作的重启,不少拟转设为公办本科普通高校的独立学院传来好消息。
2023 年 11 月 28 日,北海市教育局表示,北航北海学院与桂电北海校区合并转设为广西海洋学院已纳入 「十四五」 广西高等学校设置规划,目前正在向教育部申请评估验收。
今年 3 月,山西电子科技学院揭牌,由山西师范大学现代文理学院转设而成,填补了山西省电子信息类本科高校的空白。
5 月 31 日,湖南师范大学树达学院转设为长沙工业学院,成为长沙市属应用型公办本科院校。
此外,江苏戏剧学院、金华理工学院等一批由转设形成的 「公办本科」 也在积极推进中。
2024 年,安徽大学江淮学院拟转设为合肥理工学院,各项筹备工作正在紧张进行。学院积极与地方政府沟通,争取资源支持,同时加强自身建设,为转设后的发展做好充分准备。
那么作为家长和考生,在报考时,应该注意什么呢?掌上志愿在这里提醒您:
了解转设背景和性质变化
要弄清楚目标院校是转设为公办、民办还是停止办学。公办高校通常有相对稳定的财政支持,学费相对较低,办学资源可能更丰富;民办高校在办学特色和专业设置上可能更加灵活,但学费往往较高。如果是停止办学,就不能再报考该院校。
例如,绍兴文理学院元培学院拟转设为绍兴市属公办普通本科高校,转设后可能在师资引进、教学设施投入等方面得到更多支持。
同时也要了解高校转设的背后原因,比如是为了优化教育资源配置、提升办学质量,还是因为政策要求等。这可以帮助考生判断学校未来的发展趋势。
考察学校实力变化
关注转设后的师资变化以及学科专业建设情况:要关注学校在转设后教师的数量是否充足、结构是否合理,尤其是高级职称教师和具有丰富教学经验的教师比例。同时查看学校的优势学科和专业是否在转设后得到保留和加强。一些学校在转设后可能会根据自身定位和市场需求调整专业设置,考生要评估这些变化对自己的专业选择是否有利。
例如浙大宁波理工学院转设后围绕宁波市集成电路产业需求重点发展信息功能材料方向,对于对该领域感兴趣的考生来说是一个很好的选择。
关注招生政策和录取分数线变化
关注招生计划是否有大的调整,例如一些新转设的公办高校可能会适当扩大招生规模,为考生提供更多的入学机会。
同时,转设往往会带来录取分数线的变化。一般来说,转设为公办高校的院校录取分数线可能会上升,这也是考生和家长要关注的重点。
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文章参考来源:青塔
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