英特爾百億補貼讓赴美芯片企業警覺
2022年12月6日，美國總統拜登在台積電總裁魏哲家（左）、董事長劉德音（右）的陪同下參觀台積電美國廠（美聯社）
美國芯片企業英特爾將獲得美國政府提供的100億美元巨額補貼的訊息近日傳出，引起了海外芯片企業等多方的不滿和警覺。台灣【自由時報】19日評論稱，美國晶圓補貼先顧自家人。【南韓經濟】18日稱，美國給英特爾的撥款意味著半導體產業競爭已從企業之間的競爭變為了國家之間的競爭。多位專家分析稱，若美國補貼遲遲不到位，海外芯片企業可能會縮減甚至撤回投資。
「台積電撲空？」
美國彭博社當地時間16日引述知情人士的話稱，美國政府正討論向英特爾提供超100億美元的補貼。報道稱，這將成為拜登政府推動半導體制造重回美國政策以來最大的一筆補貼。訊息一出，台媒高度關註，對台積電沒出現在補貼名單中表示失望。
「拜登擬註資英特爾迄今最大筆補貼，台積電撲空？」台灣【工商時報】17日以此為題報道稱，去年7月，台積電宣布其在美國的第一座晶圓廠建設工程延後。當時台積電董事長劉德音表示，公司的海外決策是基於客戶需求和政府補助及支持來決定的。台灣【經濟日報】19日報道稱，台積電已確定美國亞利桑那州新廠延後一年投產，美方給予的補貼也還沒拍板，如今傳出英特爾因「地主優勢」搶先獲得政府補助，致使官方補貼後續成為關註焦點。
台灣經濟研究院產經資料庫總監劉佩真撰文稱，台積電已宣布在美國投入400億美元，合理預計應取得80億—100億美元的補貼。台灣知名半導體分析師陸行之此前表示，台積電在還沒確定拿到合理份額的美國補助之前，可稍微放緩亞利桑那州廠的裝置移入，增加談判籌碼。
CHIP全球測試中心中國實驗室主任羅國昭19日告訴【環球時報】記者，向企業發放補貼儼然已超出產業政策的範疇，其間交織著經濟與政治的復雜因素。英特爾若拿到100億美元，意味著其他企業拿到的份額就少，美國政府的補貼到底如何發放「後面還有美國內部更多復雜的賽局，需要進一步觀察」。
美國補貼「肥水不流外人田」
英特爾將於本月21日在美國加州舉辦英特爾晶圓代工服務大會，活動距台積電日本熊本廠24日開幕僅3天。【經濟日報】19日報道稱，英特爾此次參加大會不僅將大秀技術能力，預計也將釋出更多接單資訊，叫陣台積電，點燃新一波搶單大戰。報道稱，英特爾現階段在先進制程上仍努力追趕台積電，但其最大資源，不僅是自身芯片技術的發展，美國政府的力挺更是英特爾力圖彎道超車台積電的一大助力。
「首先是美國公司？」南韓【中央日報】18日報道稱，美國為吸引半導體企業在美國生產而提出的補貼引發的爭議越來越大，爭議加劇的原因是美國政府似乎優先給自己國家的公司補貼。美國政府2022年釋出【芯片和科學法案】，稱5年內將為美國半導體產業提供527億美元的補貼，每個投資計畫可獲得相當於其總成本15%、最高30億美元的補貼。受此影響，不僅英特爾，台積電和三星電子也積極在美國設廠，分別投資了400億美元和173億美元，但美國政府的補貼迄今一直支付緩慢。據報道，目前已有超500家企業申請了半導體補貼，但只有2家企業獲得補貼。
三星電子社長本月也親自赴美協商補貼事宜，但至今沒有得到具體的方案。南韓半導體產業人士對【中央日報】表示，由於補貼的規模和支付的時間與原先預想相差較大，已有人擔心，南韓半導體企業可能處於最壞的情況之下。該人士還抱怨，美國政府吸引外國投資時對企業甜言蜜語，但現在卻「肥水不流外人田」，令人不安。
中關村資訊消費聯盟理事長項立剛19日告訴【環球時報】記者，面對國內外企業，美國政府不可能在補貼分配上做到「一碗水端平」。從目前已有的訊息來看，美國對於海外芯片企業補貼申請設定了重重障礙，比如利潤分成以及交出商業機密資訊等，使得這些企業的補貼到現在也沒有到位。項立剛認為，美國【芯片與科學法案】的根本目的是促進本國芯片制造業發展與壯大，補貼台積電、三星電子赴美建廠更像是地緣政治需要的一種外在表現。
台積電在美建廠還有多少信心？
台積電美國建廠一波三折，日程一再延後。劉佩真撰文寫道，台積電試圖透過將資產分散到海外以應對全球地緣政治的緊張局勢，但海外擴張將是艱巨的挑戰。
劉佩真分析稱，台積電海外設廠對其自身的影響是多空交雜。海外設廠除了可貼近當地客戶、有助於穩定重量級客戶訂單之外，亦可制壓英特爾與三星，並能充分利用海外的土地、水、電等資源，但負面影響也很明顯。台積電到海外設廠，生產成本明顯高於台灣，且員工技能與人才短缺也成問題，而折舊費用也會對經營形成壓力。設廠所在國政府補貼金額多寡與其他投資限制（如美國對未來十年投資中國大陸設限、利潤分成制度等），以及工作法規沖突（如24小時輪班、薪資福利、人事制度等），都將鉗制台積電的營運彈性。
項立剛表示，由於補貼沒有到位、招工難等原因，台積電美國建廠目前進展緩慢。已有富士康美國建廠的失敗案例在前，現在在美國補貼仍未到位的情況下，項立剛覺得，台積電信心幾何真的要打個問號。
無論是在美國、歐洲還是在日本建廠，台積電海外布局的根本原因都被視為其應對地緣政治需要的一種選擇。羅國昭告訴記者，雖然台積電在美國建廠規劃了一個路線圖，但是不確定性仍然非常大。半導體制造投資建廠耗費巨大，如果看不到合理收益，台積電決定縮減投資規模或者放緩投資進度都是正常的選擇。
環球時報記者 倪浩，環球時報駐南韓特約記者 林森
