引言：廣播電視傳輸服務必須透過安全分離，才能實作與數位電視機上盒的解綁，然後才能順利進入電視機、數位電視機上盒一體化階段，才有條件參與全國統一大市場的建設。
本文我們就此進行深入探討。
1. 安全分離的重要性
安全是通訊技術的重要組成部份。其中一個重要的功能，是使用者身份安全認證。
行動通訊具體的做法是，手機與SIM卡進行安全認證互動。後來SIM卡升級為全球使用者身份模組（Universal Subscriber Identity Module，USIM）。
這就是我們常說的手機卡。有SIM卡插座的手機，也叫機卡分離手機。
早期的CDMA手機就沒有SIM卡坐，會減少使用者的選擇，後來逐漸消失。
現在，中國雙卡雙待已經成為手機的標配，是全世界最大的手機市場。
SIM卡中包括使用者標識、手機號碼、金鑰、加密演算法等等，與有線電視使用的CAS智慧卡差不多。
從1G到5G，行動通訊安全水平越來越高，標準也越來越開放。
比如，基於手機中的多種通用加密演算法，可以提供垂直行業的手機加密通訊服務，甚至還可以引入量子加密技術。
這與廣電網路采用「封閉=安全」的CAS，形成了鮮明的對照。
行動通訊的繁榮，與安全分離以及標準開放，是密不可分的。
2. 安全分離是電視機、數位電視機上盒一體化的基礎
廣播電視是點對面的通訊技術。它包括了使用者身份安全認證，以及業務流加密。
廣播通訊的安全認證和行動通訊基本類似，但因為沒有雙向的點對點通訊環節，只能使用尋址方式認證，難度比行動通訊高。使用下載CA，安全認證就可以是純軟體，可以不需要智慧卡。
業務流加密在行動通訊中是可選項，而商業化的廣播電視加密傳輸則是必選項。這是行動通訊安全與數位電視安全最大的不同。
正是這個差異，讓廣播電視傳輸加密技術CAS走向了「封閉=安全」的發展路徑。
遺憾的是，廣播電視的」封閉=安全」已經形成了發展路徑依賴。 數位電視CAS的技術，仍被釘選在數位化之初的水平。
機卡分離的大卡，主要用於廣播業務流的解密。它相當於是沒有音視訊解碼功能的數位電視機上盒。
DVB數位電視機上盒，以及大部份電視機的主芯片，都具備大卡功能。
這就使得廣播電視傳輸，可以具備與行動通訊一樣的機卡分離條件。
但是，「封閉=安全」的發展路徑依賴，讓廣播電視的機卡分離並不順利。
3. 吸取歷史經驗教訓
進入【為什麽歐洲機卡分離成功了，而中美機卡分離卻失敗了？】一文，我們會看到，機卡分離需要市場範圍足夠大。中美和歐洲最大的區別，就在於廣播電視終端的市場集中度不一樣。
市場範圍足夠大，是指獨立決策的購買主體足夠多，購買量足夠大。
獨立決策的購買主體多，有利於產生細分市場，提高分工水平，進而更容易激勵創新。
歐洲區域性的廣播網路營運商數量足夠多，單個購買者購買安全分離式的數位電視機上盒，比客製安全捆綁式的數位電視機上盒更劃算，進而為機卡分離創造了條件。
當使用者可以直接購買安全分離的數位電視機上盒或電視機，中低端數位電視機上盒就自然被取代，原來的卡照樣用。這與手機機卡分離後，使用5G手機可以插4G卡的發展路徑類似。
中美廣電機卡分離的失敗，在於市場集中度太高，技術、營運皆封閉，導致產業分工水平低，進而遏制了安全分離創新。
整合後的廣電網路，作為營運商的購買主體大振幅減少， 相當於市場範圍縮小。
哪怕像電信業者采購數位電視機上盒那樣，由全國總公司進行統一集采，也改變不了市場範圍萎縮的趨勢。廣電數位電視機上盒與電信業者的IPTV數位電視機上盒，先後重復了同樣的故事，都不可避免地走向了衰退。
這是中國廣播電視產業遭遇世界罕見困境的重要原因之一。 同樣的道理，如果采用上述集采模式，電視機、數位電視機上盒一體化更沒有成功的可能。
市場集中度高，既得利益阻礙安全分離，是中美機卡分離失敗，至今仍離不開數位電視機上盒的重要原因。
進入【谷歌遭美司法部起訴，給中國廣電的啟示】一文，我們會看到，成熟的市場制度，都將市場高度集中，納入反壟斷執法範疇。 這是有基礎經濟學常識支撐的。
進入【曠日持久的數位電視機上盒獨立戰爭！】一文，我們可以看到，美國政府為了數位電視機上盒獨立，努力了20年，直到聯網電視興起，有了充分的市場競爭，老百姓有了選擇權，才放棄推動有線電視數位電視機上盒獨立的努力。
現在，美國有線電視廣播要想跳出數位電視機上盒大坑，進入市場化銷售的電視終端，只能聽天由命了。
中國政府的電視機、數位電視機上盒一體化政策，必須吸取這個歷史教訓，在建設有線電視終端全國統一大市場的背景下，盡快推動有線電視廣播的安全獨立。
4. 電視機、數位電視機上盒一體化的發展前景
首先必須開放發展。
我們在【中國廣電建設有線電視終端全國統一大市場，才能創新發展！】一文，參照了改革開放總設計師鄧小平的一句話： 獨立自主不是閉關自守，自力更生更不是盲目排外。
中國廣電數位電視機上盒與安全加密技術嚴密捆綁，話事人們甚至將這一模式向電視機延伸，與安全分離背道而馳。歷史經驗教訓已經證明，這種模式不可能有好結果。
是時候對這種閉門造車的傾向進行深刻的反思了。
如果從1996年歐美出台電信法律， 要求付費電視作為電信系統 ， 經營者不得排斥第三方使用者終端裝置算起，電視機、數位電視機上盒一體化的行程已經過去了20多年。
十幾年前，中國很多廣電網路也批次推出過電視機、數位電視機上盒一體化產品，有的省網出貨量甚至超過10萬。
2023年10月，泰信還推出了一款電視機、數位電視機上盒一體機，隨著技術的進一步完善，正在形成批次銷售。
所以，電視機、數位電視機上盒一體化不是一個新事物。它今後的發展，仍然取決於安全分離。
中國電視機、數位電視機上盒一體化之所以沒有發展起來，並非技術不成熟，更不是缺少產品方案，是因為缺乏對應的市場法律環境，特別是全國統一大市場的法律環境。
政府必須盡快出台相應的頂層設計，擴大已有的電視機、數位電視機上盒一體化產品的市場範圍，盡快形成全國統一大市場。
這樣，可以激勵更多的電視機廠家，參與電視機、數位電視機上盒一體化創新。
