安順航空配套制造產業園建設有序推進。戴勝信 攝
春節剛過，安順航空配套制造產業園內，貴州速威宇航合金材料有限公司計畫建設現場一片火熱，工人們正抓緊安裝真空脫氣爐、電渣爐、真空感應爐等裝置；同樣位於安順經開區的川渝工業園裏，貴州弘安鑫晟航空科技有限責任公司高標準廠房內，一台台生產裝置高效運轉，操作員正開足馬力趕制各類航空產品零部件。
當前，貴州航空產業城內計畫加快推進、要素不斷完善，各部門馬不停蹄對接計畫招引投資，為產業城蓄能添力。
近年來，安順市立足資源稟賦、比較優勢和產業基礎，加快構建富有安順特色、在全省產業格局中具有重要地位的現代化產業體系，把發展產業特別是工業作為高品質發展的首要任務來抓，奮力推進貴州航空產業城建設，全力打造全國重要航空航天產業基地。
搶抓機遇應勢而動
推進貴州航空產業城建設既是安順積極融入國家戰略的重大舉措，更是安順發揮比較優勢、實作高品質發展的重大部署。
2022年1月，國發〔2022〕2號檔明確提出，支持貴州以裝備制造及維修服務為重點的航空航天產業發展，支持布局建設關鍵零部件、關鍵材料、關鍵裝置等產業備份基地。同年，安順提出建設貴州航空產業城設想，並高效率、高品質編制好發展規劃。
2023年5月，省政府批復同意【貴州航空產業城總體發展規劃（2022—2035年）】，並印發【支持安順市建設貴州航空產業城的若幹政策措施】。
在融入國家戰略部署、得到上級政策支持的背景下，建設貴州航空產業城，同時也是安順市幾十年的產業積澱的要求。
早在「三線建設」時期，國家就已在安順布局航空工業基地。經過半個多世紀探索，已基本形成相對完整的飛機總裝、航空發動機整機以及相關零部件研制、生產及使用保障體系，航空制造產業鏈條相對完整。建設貴州航空產業城，緣於安順發揮比較優勢，緊扣自身航空產業的發展趨勢，更是其奮力建設現代化產業體系、推動當地經濟社會高品質發展的必然選擇。
對此，安順明確提出「2025年前搭好發展平台、豐富產業體系，2030年前形成以航空產業為引領的現代化產業體系，2035年前建成航空產業體系完善、城市幸福宜居的現代化活力航城」的發展目標。
當前，安順正積極深化與中國航空工業集團、中國商飛、中國航發、中航重機等企業的合作，在全力打造航空裝備制造戰略性產業基地、抓好大飛機產業配套清單落實、建設黎陽動力航空發動機備份基地、利用鍛鑄造優勢做大做強航空機加材料產業方面持續發力。
同時，結合一流旅遊城市建設部署要求，立足實際推動「兩城」聯動發展，促進「航空+旅遊」融合發展，搶抓低空經濟發展機遇，探索低空經濟創新發展，拓展航空教育培訓、應急救援、低空旅遊等新業態，實作安順一流旅遊城市和航空產業雙翼齊飛。
坐落於貴州航空產業城的上海速威特種合金有限公司。楊曦 攝
招引計畫蓄能增勢
作為貴州航空產業城的核心區，安順聚焦航空航天裝備制造及配套制造產業，按照航空產業發展規劃和產業鏈配套要求，各級領導帶頭「走出去」高位推動招商引資工作，積極招、大力引、全力搶、奮力爭，高效率推進航空產業招商，推動形成航空產業集群集聚發展，為貴州航空產業城建設註入新動能。
回望2023年，安順市航空產業城建設成績單格外亮眼。
共招引速威特種合金、華航機械等55個航空航天裝備制造及其配套制造計畫，總投資96.42億元，產業到位資金40.52億元；
推動安大產業園二期、航新無人機等97個計畫開工建設，推動安吉產業園一期等13個計畫建成投產；
建成世界最先進的民用航空智慧環鍛件生產線，世界最大的自動制殼機器人，國內最大的脫蠟釜、鈦合金真空熔鑄爐，鍛鑄造能力持續增強；
2023年，安順全市航空裝備制造產業總產值增長16.2%，稅收增長134.8％。新的活力不斷註入讓貴州航空產業城已形成蓄勢騰飛之勢。
計畫引領，產業支撐，「新鮮血液」不斷帶來勃勃生機。2月28日，安順市2024年第一季度117個重大計畫集中開工，涉及貴州航空產業城計畫41個，總投資97.38億元。
據安順市投資促進局局長陳燕介紹，今年，安順市投資促進局將以「雙60」（招引計畫60個、實作產業到位資金60億元）為工作目標，繼續聚焦航空產業，進一步強化「政企」合作，創新招商方式，履行好各項工作職責，統籌全市各級各部門，持續深入推進航空產業招商引資工作，全面提升航空產業招商取得實效。
黃果樹大瀑布。安順市委宣傳部供圖
強化要素做足保障
2023年6月，安順市出台【貴州航空產業城招商引資優惠辦法（試行）】（以下簡稱【優惠辦法】），明確設立25億元航空產業發展基金和5000萬元航空產業獎勵資金，用「真金白銀」吸引航空領域優強企業到安順投資興業，助推貴州航空產業城加快發展。
「這種代建和‘以租代購’的模式，以及三年免租的政策扶持，很大程度上減輕了我們在固定資產投資方面的壓力。」談到【優惠辦法】中，支持企業采取「以租代購」的方式購買所租用的國有廠房和辦公用房以及租金政策帶來的實惠，貴州速威宇航合金材料有限公司副總經理王治鈞表示，這樣的舉措可以讓企業將更多資金用於裝置購置和技術實力提升上面，助推企業健康長足發展。
除了明確在支持航空產業重大計畫和重大專項方面給予投資補助外，【優惠辦法】還在支持航空產業園區建設和廠房、辦公用房提供，鼓勵企業取得認證和做大做強，支持企業加大研發等方面提供相應的優惠、獎勵和補助。
為全力強化要素保障，安順市規劃2萬畝土地保障貴州航空產業城的用地需求，在資金方面，透過母基金直投和組建子基金等多種方式吸收更多社會資金、金融資本參與貴州航空產業城的建設。在人才引進上，制定了21條專項人才政策，引進了航空專業技能人才850余人。
此外，安順不斷邀請航空領域院士、領軍人才到安順考察指導，強化智力支持，並加強與北京航空航天大學、南京航空航天大學等高校對接，在創新平台建設、人才培養等方面開展合作，目前已與南京航空航天大學簽訂了合作協定，開啟了與高層級科研院所和高校深化合作新局面。
當前，貴州航空產業城建設勢頭強勁，形成了「四方發力、八面來風」的良好氛圍。未來，安順將搶抓國家戰略腹地建設的歷史性機遇，圍繞【總體發展規劃】和30條支持政策，加快「三中心九園區三基地」建設，做大做強航空產業，力爭航空裝備制造產業增加值增長15%以上。
貴州日報天眼新聞記者 彭楊
編輯 梅世桂
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