作者：余飛
01 | 又一個新機場被批
每一次有新機場批復，蘇州都耿耿於懷。這一次，是一個名不見經傳的小城市，寶雞。
根據華商報、【寶雞日報】訊息，日前，寶雞機場改擴建工程可行性研究報告透過國家發改委等有關部門的最終批復。走完這「最後一公裏」，標誌著寶雞機場計畫進入正式建設階段。
報道顯示，寶雞機場位於鳳翔區糜桿橋鎮，在原先的鳳翔軍用機場基礎上改擴建完成，飛行區等級指標為4C，即支線機場，預計旅客年吞吐量120萬人次。計畫擬於今年6月正式開工建設，總投資16.11億元，建成後將成為陜西第三大機場。
目前，陜西共有5座民用運輸機場，等級最高的是西安鹹陽機場，為4F級。此外，榆林榆陽機場為4D級支線機場，延安南泥灣機場、漢中城固機場、安康富強機場等級均為4C級。
根據公開訊息，寶雞機場從2008年開始謀劃，歷時16年，終於如願。
對於一個城市謀劃機場來說，這點時間並不算長。蘇州謀劃了幾十年，仍沒有等來一個答復。
對於寶雞來說，這算是空降大利好，對於其經濟發展，大有裨益。
2023年，寶雞的GDP數據尚未公布，但透過去年前三季度的數據可以看到，寶雞陷入了負增長煩惱中。去年前三季度，寶雞GDP下降了4.3%。
整個去年，全陜西都陷入了水逆之中。
數據：各城市統計局
陜西省失速的主要原因在於工業、投資、出口失速。
而寶雞的失速，主要是投資大跳水緣故。
寶雞統計局數據顯示，2023年前11個月，固定投資下降了17%，其中全市工業投資下降11.0%，工業技改投資下降7.0%，建安投資下降15.4%，基礎設施投資下降17.6%，民間投資下降21.8%。
此外，還有進口跳水。
前11個月，寶雞的進出口總額96.10億元，較上年同期下降6.3%。其中，出口65.70億元，增長23.4%；進口30.40億元，下降38.4%。
如今新機場要開建，16.11億元投資落下，必定會補足去年因為固投跳水而陷入負增長的窟窿，今年寶雞的GDP增長，大機率會轉正。
02 | 機場建設潮來了
寶雞機場獲批的大背景，是中央近期提出的一個戰略目標，打造航空強國。
國家民航局最近接連表態：
第一，力爭到2050年，建成一批世界一流的航空企業和世界一流的航空樞紐，國際航空樞紐功能體系進一步完善，支撐中國建設保障有力、人民滿意、競爭一流的交通強國。
第二，到2035年，中國將建成航空運輸強國。航空人口和人均航空出行次數在2019年基礎上翻一番。基本實作航空出行國內主要城市3小時覆蓋，航空物流國際主要城市3日可達。在設施方面，打造3-4個具有較強國際競爭力的全方位門戶復合型國際航空樞紐，運輸機場400個左右，具備年保障3000萬起降架次能力。
在這種大背景下，一批門戶城市的機場，將迎來擴建，或增加跑道，或增加國際國內航空路線。
另一方面，則有一批城市將迎來機場批復。其中包括大型民航機場與通用機場建設。尤其是通用機場，將會有一大批開建。
2022年，湖南獲批61個通用機場的訊息，登上了熱搜。
加上目前已經通航的12個民用通用機場，未來的湖南將擁有73個可供降落的通用機場。
來源：湖南省「十四五」現代化綜合交通運輸體系發展規劃
這裏我們先要捋清楚兩個概念，通用機場與運輸機場。
通用航空機場是專門承擔除個人飛行、旅客運輸和貨物運輸以外的其他飛行任務，比如公務出差、空中旅遊、空中表演、空中航拍、空中測繪、農林噴灑等特殊飛行任務。
而運輸機場是指為從事旅客、貨物運輸等公共航空運輸活動的民用航空器提供起飛、降落等服務的機場。而通用航空機場是指專門為民航的「通用航空」飛行任務起降的機場。
一言以蔽之，通用機場級別較低，是小型的機場，而運輸機場級別較高，規模較大。
而山東近日釋出的【山東省綜合立體交通網規劃綱要（2023-2035年）】提到，到2035年山東省通用機場數量要達到100個。
來源：山東省交通廳
內蒙古制定的目標，到2035年建成100個通用機場，黑龍江到2025年建成40個通用機場，河南計劃15個，廣西計劃21個。
按照交通部釋出的【「十四五」民用航空發展規劃】，民用機場數量從2020年的580個增長至2025年的770個，其中民用運輸機場達到270個，運輸機場跑道數量達到305條。
為何要大規模建設通用機場？
從當前的全球與國內形勢來看，通用機場大規模建設目的有二：
第一，還是提升各省市的應急救援需求和通勤需求。
機場是破解地形結構復雜、區域面積較大等省市的通勤、救援等應急需求的最有效率的辦法。相比於高鐵，建設成本更低，使用效率更高。
第二，安全保障需求。
如今的全球局勢風雲變化，世界秩序達到了二戰以來的最亂局面，各地戰火紛飛，俄烏戰爭還未熄火，巴以戰爭已經打響，而且在向區域戰爭演變，緬北的炮火也響起了。
凡事預則立不預則廢，盡管我們在盡一切努力維護、推動和平，但拳頭硬、刀尖子亮的震懾力量，才是和平最大的保障。
除了通用機場外，大型民航機場獲批，在建設航空強國的大戰略下，也是水到渠成的事情。
寶雞機場，就是基於這個大背景，蘇州機場，也有希望。更何況，在去年國務院批復的【江蘇省國土空間規劃（2021—2035年）】，也提到了這回事。
03 | 蘇州也有望獲批
去年8月份國務院批復的【江蘇省國土空間規劃（2021—2035年）】檔中有這麽一句話：
加強鞏固環滬機場群發展，支持蘇南碩放機場建設區域性樞紐機場，建設南通新機場。持續推動常州奔牛機場、徐州觀音機場、連雲港機場、鹽城南洋機場協調分工、特色發展， 開展蘇州、宿遷民用運輸機場布局深化研究。
來源：江蘇省政府官網
這裏面提到了開展蘇州、宿遷民用運輸機場布局深化研究。
提到了蘇州和宿遷兩座城市，且提到的是民用運輸機場而非通用機場。這意味著，蘇州在未來，有擁有民航機場的可能性。
機場，一直都是蘇州的意難平。
全國範圍內，人口超千萬、GDP超2萬億的城市，只有蘇州沒有自家的機場。
而且，GDP十強城市，也只有蘇州沒有自己的機場。更讓蘇州意難平的是，GDP十強城市中，有三個城市（北京、上海、成都）擁有雙機場。
公開資料顯示，從上世紀八十年代至今，蘇州向中央提出修建機場的要求不下於5次，每一次都被駁回。
這可比寶雞謀劃16年的時間長得多。
2019年，蘇州曾明確向管理層提出，蘇州在航空運輸方面需求巨大、增長旺盛，社會各界對建設蘇州機場呼聲很高。考慮到上海兩大機場趨於飽和，懇請支持規劃建設蘇州機場，並盡早將其列入國家相關規劃之中。
這個夢幾乎要成真，因為在2020年9月2日，國家交通運輸部官網掛出了「關於江蘇省開展品質工程建設等交通強國建設試點工作的意見」，檔明確提到： 加快推進蘇州機場規劃建設。
訊息一出，立刻引發全網熱議，大家都以為蘇州終於將擁有自己的機場，但是第二天，檔中的這句話就被刪了。
反復的希望換來失望，網友於是給蘇州建造了一座機場，「蘇州梅友機場」。
如今，在機場建設大浪潮之下，既然官方批復的【江蘇省國土空間規劃（2021—2035年）】中提到了蘇州機場的研究，這或許是蘇州能否擁有機場最好的機會了。
能否真正如願，還是個大問號，畢竟阻力仍在。
蘇州謀劃機場幾十年，一直未能如願， 有一種聲音是，阻力來自上海。
考慮到蘇州強大的航空需求，上海本身也不太願意看到蘇州建設機場。蘇州一旦建設機場，上海不但將失去蘇州的航空需求，上海虹橋機場的樞紐地位，也會在一定程度上削弱。
2000年虹橋機場傳出飽和時，蘇州曾提出過機場建設，但沒有回音。後來虹橋機場擴建了，不言自明。
2016年，蘇州在其「十三五」規劃中提出了吳江方案，想將機場放在滬蘇湖和通蘇嘉甬鐵路交匯處，這個位置可以放射線蘇州主城6區和嘉興，後來嘉興機場獲批，這一空域沒路線了，也就不了了之。
後來又提出了澱山湖方案，但這與上海搶客流的意圖過分明顯，結果可想而知，依舊沒有回音。
2020年，為了避開與上海的爭奪，蘇州提出了常熟沙家浜方案。依舊沒有回音。
還有一個原因，則是蘇南碩放機場本就是給無錫、蘇州共用。
從蘇南碩放機場的股權分配來看，蘇州市的確參股了，占股29.3124%。
來源：企查查
不過，說一千道一萬，這些都不是理由。
要知道，蘇州並非是如今謀劃機場，而是上世紀八十年代就開始了，當時談什麽路線飽和。
即便是現在，只要能批，路線都不是問題。
對於工業強城、人口強城、經濟強城的蘇州，太需要一座機場來奠定自己的最牛地級市地位。
我每次寫機場文章的時候，都反復強調過，當今世界，承載流量的三大利器，一個是海港與內河港，一個是航空港，一個是陸路樞紐。全球的人、財、物、資訊、技術等，都是透過以上三大利器實作流轉。
流量的時代中，誰能成為流量引擎，誰就能贏得發展先機，或者說如虎添翼。
蘇州港口通江達海，陸路交通樞紐地位也不弱，唯一欠缺的就是航空港。
蘇南碩放機場雖然有蘇州參股，但機場位於無錫境內，流量都是別人的，助力不了自身航空經濟與產業發展，掛個名有啥用。
