2024年5月10日晚間，*ST信通、*ST深天、ST三聖、ST摩登、ST華鐵、ST紅太陽、*ST中利、ST浩源、ST長康等9家公司相繼披露收到責令改正措施決定的公告，監管部門要求上述公司6個月內解決控股股東占用非經營性大額資金問題。
證監會4月12日釋出【關於嚴格執行退市制度的意見】的指導意見（以下簡稱「【退市意見】」），其中新增退市制度改革就有「資金占用長期不解決導致資產被‘掏空’」的規範類退市情形，此次9家公司同時被點名，這也意味退市新規下的資金占用戰役已經打響。
在「占款2億+占凈資產30%以上」的退市新規下，這9家上市公司已經同時觸發退市開關。
有公司占用資金超過凈資產6倍多
以*ST信通為例，其在公告中表示，公司於2024年5月10日收到黑龍江證監局【關於對億陽信通股份有限公司、億陽集團股份有限公司采取責令改正措施的決定】。經查，截至2023年年報披露日，億陽集團占用上市公司資金余額5.33億元，占公司最近一期經審計凈資產的比例為126.01%。上述行為違反了【上市公司監管指引第8號——上市公司資金往來、對外擔保監管要求】的有關規定。
公告中還表示，黑龍江證監局決定對*ST信通、億陽集團采取責令改正的行政監管措施，請*ST信通在6個月內清收被占用的5.33億元，清空資金占用余額。
對於未改正的後果，公告中稱，若公司未能按照責令改正要求在6個月內清收占用資金、並清空資金占用余額的，上交所將對公司股票實施停牌，停牌後兩個月內仍未完成整改的，上交所將對公司股票交易實施退市風險警示，此後兩個月內仍未完成整改的，上交所將決定終止公司股票上市交易。
其他八家公司都收到各省證監局的改正決定，有公司占有上市公司資金甚至超過公司凈值6倍多。
*ST深天，公司實際控制人林宏潤及其關聯人非經營性占用公司資金余額1.37億元，占最近一期經審計凈資產的比例為685%。
ST三聖，控股股東、實際控制人潘先文及其關聯方非經營性占用公司資金（含利息）余額約1.13億元，占最近一期經審計凈資產的比例為32.79%，此外違規擔保余額1367.36萬元。
ST摩登，控股股東廣州瑞豐集團股份有限公司非經營性占用公司資金余額2.42億元。
ST華鐵，公司控股股東及其他關聯方非經營性占用公司資金余額約13.38億元，控股股東及其他關聯方以現金方式累計僅歸還占用資金約1.1億元。
ST紅太陽，控股股東南京第一農藥集團有限公司及其關聯方紅太陽集團有限公司、江蘇國星投資有限公司占用上市公司資金余額28.84億元，占最近一期經審計凈資產的比例為328.17%。
*ST中利，控股股東中利控股、實控人王柏興非經營性占用*ST中利資金余額18.05億元，其中，因預付供應商貨款等形成非經營性資金占用余額16.93億元，因違規擔保形成非經營性資金占用1.12億元。
ST浩源，公司及子公司新疆龜茲浩源天然氣管道輸配有限公司累計向控股股東控制的關聯方提供非經營性資金5.37億元。截至2023年年報披露日，控股股東及關聯方占用公司資金余額5.13億元，占最近一期經審計凈資產的比例為65.59%。
ST長康，控股股東長江潤發集團有限公司及其關聯方資金占用余額為34.85億元，占2023年末凈資產的93.44%。
監管機構釋放嚴監嚴管訊號
近年來，A股市場連續實施兩輪提高上市公司品質三年行動方案，深入開展上市公司治理專項行動，集中整治違規占用擔保等突出問題，持續釋放「嚴監嚴管」訊號。
4月12日，國務院釋出【國務院關於加強監管防範風險推動資本市場高品質發展的若幹意見】,總共有九條，被稱為新「國九條」。在新「國九條」「1+N」政策指引下，證監會釋出配套檔，其中最受關註的是【關於嚴格執行退市制度的意見】的指導意見。
其中意見中增加了三種規範類退市的情形，分別為資金占用長期不解決導致資產被「掏空」、多年連續內控非標意見、控制權無序爭奪導致投資者無法獲取上市公司有效資訊。
意見還指出，關於資金占用出現大股東大額資金占用且不整改的，在強制退市中予以考慮；4月30日，滬深交易所釋出退市新規，新增占用退市情形，明確規定公司被控股股東及其關聯人非經營性占用資金的余額達到2億元以上或者占公司最近一期經審計凈資產絕對值的30%以上，被中國證監會責令改正但未在要求期限內完成整改的，依序停牌2個月，實施退市風險警示2個月後退市。
來源：澎湃新聞（記者 戴高城）
